全区加快企业发展安排意见

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1、全区加快企业发展安排意见为深入贯彻《市人民政府关于推动民营经济新一轮发展的意见》、《市扶持中小企业发展的若干意见》和《中共市委、市人民政府关于进一步加强政策引导、全面提升自主创新能力的意见》等文件精神，进一步促进全区中小企业特别是科技型、成长型中小企业持续、快速、健康发展，推动全区经济社会又好又快发展，制定本意见。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以市场为导向，建立适应中小企业生存、发展、更替的培育和扶持机制，形成社会化的金融支持和服务体系，努力营造中小企业政治上有荣誉、社会上有地位、政策上有实惠的良好发展氛围。二、实施范围符合

2、国家中小企业（含微型企业，下同）划型标准的企业作为实施对象。三、具体措施（一）设立专项资金。整合财政扶持资金，设立区中小企业发展专项资金，其中包括节能专项资金、信息化专项资金、产学研合作专项资金和重大科技成果转化专项资金，主要用于支持中小企业，优先扶持种子期、起步期等初创阶段的科技型中小企业。XX年资金规模为1500万元，以后视财力状况逐年扩大。各街道、园区也要设立中小企业发展专项资金。区级专项资金的安排与街道（园区）专项资金挂钩，按比例配套使用。（二）落实税收优惠政策。1、自XX年1月1日至XX年12月31日，对年应纳税所得额低

3、于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；2、中小企业投资国家鼓励类项目，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，免征进口关税；3、中小企业由于技术进步原因需要加速折旧的，可按规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。税务部门应及时办理事前备案手续。4、对列入《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》的中小企业投资项目，税务部门要按规定给予所得税优惠。5、严格执行税收征收管理法律法规，不得违规向中小企

4、业提前征税或者摊派税款，切实落实好国家对中小企业减免税的现行政策。（三）拓宽融资渠道。鼓励、协调各商业银行对诚实守信、发展前景好的中小企业的贷款利率，在允许范围内按低标准利率执行。支持引进区外金融机构在我区设立分支机构，拓宽资金供应渠道。积极开展在建厂房、设备、应收帐款、股权质押、林权、仓单、知识产权质押等新型担保抵押贷款方式，综合运用银行承兑汇票、信用证、保函、远期外汇等各种表外金融工具，满足中小企业多元化的融资需求，缓解融资难的问题。住建、工商、国土等部门要根据国务院和省文件精神，扩大抵押担保物范围，凡是法律不禁止、评估价值较

5、合理、权属较清楚的财产都可以进行贷款抵押。充分发挥担保公司作用，用好中小企业融资担保资金，不断延伸担保机构对中小企业的业务覆盖面。对以中小企业为主要服务对象的信用担保机构，按当年为区内中小企业贷款担保额较上年增长部分的5%。给予风险补助，最高不超过50万元。充分发挥区企业投资公司的作用，对具有上市意愿和优势的中小企业，以投资参股等方式，加大扶持力度引导企业上市和融资发展。（四）鼓励企业进行节能降耗、技术改造、管理创新。充分利用好节能专项资金，用于扶持在节能、节水、循环经济、节能公共管理等方面实施的符合国家产业政策、节能效果明显、具

6、有示范和带头作用的节能重点项目。对在区经信局完成备案或核准的总投资500万元（含）以上且生产性设备投资超过300万元（含）的节能重点项目，在项目竣工投产或设备投入使用后，根据生产性设备投资额，按一年期银行贷款基准利率计息的30%予以补助，贴息期限为二年，每年贴息总额不超过30万元。对符合国家产业政策，有利于产品结构调整和产业升级的技术改造项目，总投资2000万元（含）以上和战略性新兴产业生产性设备投入500万元（含）以上的，在区经信局完成备案或核准后，根据年度生产性设备投资额，在项目竣工投产或购买的生产性设备投入使用后，按一年期银

7、行贷款基准利率计息的30%给予贴息补助，贴息期限为二年，每年贴息总额不超过100万元。对符合国家鼓励类的技术改造项目，积极为其申报国家和省、市各级的扶持政策。对获得省级以上节能、节水、清洁生产、资源综合利用专项资金补助的企业，区级财政将根据企业发展需求给予20%的配套资金。（五）积极培育原创型中小企业。每年度在纳入省、市中小企业成长计划、小企业培育计划，或特色优势明显、成长性好、具有示范带动作用的原创型中小企业中筛选5户，对年纳税区级所得部分超过10万元以上的给予一次性创业补助，每个企业补助额10万元。（六）支持企业加强品牌建设。

8、鼓励企业创建名牌产品、著名商标和驰名商标，对获得省部级以上品牌称号的企业，优先推荐申报省省长质量奖等奖项。支持企业积极参与各级产品标准制定，省级标准和行业标准的一次性奖励10万元，国家标准和国际标准的一次性奖励20万元。（七）鼓励企业扩大就业和居民