建设项目全过程工程造价管理

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1、建设项目全过程工程造价管理广东至衡工程管理有限公司广东广州510000摘要:木文主要针对建设项目全过程工程造价的管理展开了探讨,对工程造价管理的基木概念作了说明,详细阐述了我国工程造价的现状,并在分析了建设工程造价管理存在问题的基础上,给出了相应的控制措施,以期能为有关方面的需要提供参考借鉴。关键词:建设项目;全过程;造价管理随着我国社会经济的发展,建设工程也逐渐增多,对建设项目的全过程工程造价进行管理显得越来越重要。通过全过程造价管理,能够对项目投资进行控制,保证项目投资符合造价限额的批准值,保证人力,物力和财力的合理使用,获得最大限度的经济效益。基于此,木文就建设项

2、目全过程工程造价的管理进行了探讨,相信对有关方面的需要能有一定的帮助。1工程造价管理基木概念工程造价是指完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价管理是指在工程建设的过程中全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段,解决工程的造价预测、控制等问题,目的是以最少的投入获取最大的投资效益。全过程造价管理是涵盖了建设工程策划决策及建设实施各个阶段的造价管理,对建设工程在决策、设计、施工及竣工结算各个阶段进行分析和控制,优化整个建设项目。2我国工程造价现状目前我国推行的是GB50500—2003《建设工程工程量清单计价规范》。我国加入WTO以后,工程

3、造价管理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场竞争,工程造价计价模式与国际惯例接轨的需要,2003年7月1Id,GB50500—2003《建设工程工程量清单计价规范》正式实行,标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。2008年7月9日,建设部在总结经验的基础上修订发布了GB50500—2008《建设工程工程量清单计价规范》,“清单”规范得到进一步完善和补充。0前的造价计价模式逐步由最初的定额量、指导价,发展为定额量、市场价,到现行的市场量、市场价的模式。市场量是一个新的计价概念,它不同与传统的定额量。市场量即是企业定额量,每个施工企业都可以根据各自企业

4、的施工技术、组织上的优势制定自己的企业定额,一般的企业定额都在现行国家发布的定额的基础上进行优化,更加突出自己企业的特长和优势,使企业在建筑市场上处于比较有利的位置。市场价则完全实行市场实吋价格,由市场经济对工程造价进行调节,政府只是进行宏观调控。我国在造价计价模式发展的同吋,造价人员的执业资格制度也不断完善。1996年国家人事部和建设部己确定并行文建立注册造价工程师制度,标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。1997年人事部和建设部组织了全国部分省区造价工程师的考试试点,截止到0前为止,造价师考试制度已经实行了十多年,通过考试取得造价师执业资格的人员全国也

5、己经有七八十万人左右,这些造价师在工程项目的造价管理的各个领域正发挥着积极的作用,对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。3建设工程造价管理存在的问题里然我国的建设项0造价管理取得了较快地发展,但与国际发达国家的同行相比,我国的工程造价管理水平差距还相当大,原冇的建设项0造价管理己经不能适应目前市场经济发展的需要,存在一些不容忽视的问题。(1)计价方式落后,不适应建筑市场经济的发展。0前,我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式,很难达到预期的0的。忽视了资金的吋间价值,缺乏动态管性,造成技术和经济分离,导致造价扭曲。冋吋现行

6、的工程预算定额消耗量和奋关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。(1)工程造价缺乏事前控制。现冇的工程造价控制方法主要是以经过审核批准的工程项0预算为标准,将实际发生的工程造价与预算进行对照和比较,当出现偏差吋采取一定措施进行调整,这种控制方法难以通过事前控制和事中控制去消除无效的作业活动,无法实现对工程项目造价的有效控制。(2)缺乏对工程造价管理的全过程监控。从我国现存的造价管理体制上看,0前工

7、程造价管理只重视工程造价的审核,忽视了工程造价全过程的成本控制,在招标阶段进行了一个预算,在工程竣工之后又反映了一个结算,无法对整个工程进行实吋的监控。现有的工程造价管理方法是一种事后核算型造价管理方式,只注重对已发生的建筑工程成本进行审核,把造价管理的重点放在造价发生之后,而不是在造价发生的全过程中,失去了对整个造价的控制作用和意义。4建设工程全过程造价管理控制措施(1)工程决策阶段的造价管理。在项0的投资决策阶段,项0的经济决策和各项技术,对项B投资以及项B建成以后的经济效益奋着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段,确定项0

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