试论建设项目工程造价全过程管理控制

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1、试论建设项目工程造价全过程管理控制陆晋伟嘉善善建旧城改造有限公司浙江省314100摘要：控制工程造价与工程建设的各阶段密切相关，只有搞好每一个环节的控制，才能保证项目建设工程造价处于合理的范围内，才能使造价管理创造应有的经济利益。木文对建设项目工程造价全过程管理控制进行了探讨。关键词：建设项目；工程造价；全过程；管理控制；措施工程造价是工程项目中极为重要的一环，同时也是一门综合性专业学科，需要釆取主动控制措施，把技术与经济有机结合起来，积极搜集信息资料，才有可能确保其准确性。随着我国现代化建设和城市

2、化进程的不断加快，各类工程项目将会越来越多，无论是建筑单位还是施工单位，都希望从中以最少的投入获取最大的效益，因此，工程造价的作用不言而喻。一、建设工程造价控制的现状1、佔算和概算投资出现较大的偏差项目的决策是否科学合理直接决定着建设项目的投资。如果项目工程在编制项目建议书以及项目实施可行性研宄报告的过程中，估算投资以及概算的编制不够严谨准确，很可能会引起估算和概算投资出现较大偏差的问题，导致一部分工程项目在实施过程中出现较大的资金缺口。2、在工程设计阶段没有对造价进行严格的管理工程设计阶段直接影响

3、着工程造价的管理和控制，很多项目由于忽视了这一阶段的造价控制工作，没有按照规定推行限额设计，过分注重设计方案的质量而忽略了工程造价的工作，导致概算编制能力较差，进而出现较大的概算偏差。3、在工程施工阶段没有对变更签证进行严格的控制通常情况下，工程项目在开始正式施工之前，都会签订相关的合同，明确规定施工阶段负责造价控制的单位，而一般都会由甲方认定的专业施工监管单位以及专门的造价咨询公司来承担这一责任。但是如果项B的投资主体为政府，就会导致监管单位所提供的很多服务具有一定的行政特点，相关工程会发生较为频

4、繁的变更现象，这就直接影响到了工程结算的造价，加人了监管单位以及造价咨询公司的工作量，降低了监管单位的工作热情。除此之外，由于以政府为投资主体的项0工程通常都会受到行政干预，监管公司不能直接对项0的变更进行负责,不利于控制工程造价的变化，无法将其具有的真正价值体现出来。最后，工程中标以后会在施工准备阶段来完成整个施工阶段的工程造价事前控制工作，而通过进一步优化设计方案有利于减少工程造价，但是到0前为止由于存在较多的施工单位挂靠现象，施工单位通常都不会去主动对设计方案进行优化，而且一些施工单位也不具有

5、设计方案优化的能力。4、造价管理严重缺乏动态管理以及全过程管理建筑项目的投资主体普遍具有种类多的特点，而且项0涉及范围较广，这就造成项0中存在各种互不相同的属性。现阶段我省项S投资主体主要包括两种:一种是以企业为主体，另一种则是以政府为主体，两种不冋的投资主体在进行造价管理的过程中采取的方法也存在一定的差异。通常我们所说的工程造价管理需要从事前、事中以及事后三个阶段进行全过程的动态控制，但是0前我省项0工程普遍采用的管理模式则侧重于事后控制，忽略了事前控制的重要性，而只奋做好事前控制才可以真正发挥造

6、价管理控制的作用。二、建设项0工程造价全过程控制的措施1、项S决策阶段控制(1)做好方案优化是控制工程造价的关键据统汁资料，在项S前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上。结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循效益至上的原则，进行多方案比选。(2)合理确定评价价格是做好经济评价的基础经济评价不能仅用当吋的市场价格来编制，要针对不同项0的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案比较分析，使决策者对项0

7、未来的效益有充分了解，减少项0投资风险。2、设汁阶段工程造价的控制设计阶段包括初步设计、技术设计和施工图设计三个部分，因建设工程施工中原则上严格照图施工，所以设计阶段的工作得当与否，直接影响了整个建设工程的建设和造价。因而其是建设工程造价全过程管理与控制的关键阶段，它负责了建设工程整体规划，它是整个建设工程的定调阶段。一个建设工程可以有多种不同的设计方案，而一个合理科学的设计不仅能使项S建设缩短工期、节省投资，而II能降低今后的生产成本及经营费用等。在设计阶段冇效控制投资，合理确定工程造价，对实现建

8、设工程项0“质量好、投资少、工期短”起着关键性作用。3、招投标阶段的工程造价管理这个阶段主要是两个方面：招标与签订。公平透明应该是招标吋须坚持的原则，并且施工组织要能够在科学的方案、先进合理的技术下，将投标报价控制在合理范围内，保证工程尽量在最低合理价上保质保量的完成。关于合冋的管理和控制一定要加强对各种风险的规避，选择合同的形式及降低风险控制造价所要考虑的因素一定要有发包吋的工程工期、规模，以及市场变化、利率升降等等一系列的实际情况。4、施工阶段的造价控制(1)有效