案件流程管理制度反思和重构

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1、摘要我国的案件流程管理(也有称审判流程管理)是法院审判管理改革的产物,它与审判方式改革一道,使我国法院的审判机制改革形成“双轮”驱动的局面,为促进司法公正,提高司法效率发挥积极作用。但与该项制度发达的国家相比,我国的案件流程管理制度起步晚(上世纪九十年代中期),尚处于发展和完善的初级阶段,由于理论研究和立法滞后的先天不足,使制度设计很不完善,制度运行状况不佳,制约了制度功能的充分发挥。本文从我国10年来案件流程管理制度实施的实际情况出发,从分析其法理学基础入手,并运用与制度发达国家比较研究的方法,试图提出我国案件流程管理制度重构的基本路径,但限于篇幅,本文仅

2、就该制度重构中几个突出问题进行了初探:一是合理划分流程阶段的问题;二是专门机构管理问题;三是制度运行的监督管理问题。四是法官职业化问题。在上述分析的基础上,针对制度运行几个相关问题提出了初步设想:一是科学设立调解程序;二是加强对当事人的举证指导;三是改善内外环境;四是建立“网上电子警察”系统承载流程管理。关键词:案件流程管理;缺陷;重构IABSTRACTInourcountry,theflowmanagementsystemofcase(namely,theflowmanagementsystemoftrial)istheproductofthemanagem

3、entreformofcourt’strial,andwiththereformingoftrial’sform,incommon,theymakethesystemreformofourcourt’strialshapethesituationof“two-wheeleddriving”,andthesystemplaysapositiveroletopromoteimpartialjudicature,improvejustice’sefficiency.However,comparedwiththissystemindevelopedcountry,th

4、esysteminourcountrystartslater(inthemid-1990),itbelongstotheprimarystageofdevelopingandperfection.Becauseofthecongenitaldefectoftheoreticalinvestigationandlegislation,itwasdesignedimperfectly,runinbadstate,therefore,itsfunctionwasberestricted.Fromactualimplementationofthissysteminth

5、etenyears,theessaytriesputtingforwardthebasiclineofthissystem’sreconstruction,however,spacelacksforadetaileddescriptionofit.Theessayonlyexploressomeespecialproblemofitsreconstruction:Thefirstistodivideprocessstagerationally.Thesecondisorganizationmanagementspecially.Thethirdissuperv

6、iseandenvironmentconditionswithinandwithoutunderthesystem’sfunction.ThelastisJudge’sprofessionalissue.Furthermore,theessayintroducestheprimaryassumeconcerningsomeinterrelatedproblems.Firstly,theconciliationprocedureshouldbebuiltscientifically.Secondly,theguidanceandquoteofclientshou

7、ldbestrengthened.Thirdly,thesystemof“electroniceye”shouldbefoundedtoactastheflowmanagement.KeyWords:theflowmanagementofcase,defect,reconstruction.II湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到

8、本声明的法律后果由本人承担。作者签名:

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