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1、libaoyu反思与重构--------------------------------------------------------------------------------反思与重构作者：libaoyu—从法定资本制走向折中授权资本制内容摘要：公司资本制度是公司法律制度中最重要的制度。我国现行的公司资本制度存在许多不足，为此本文通过对现行公司资本制度进一步的分析与思考，检讨现行法定资本制度的内在缺陷，结合当今世界公司资本制度的立法趋势，提出了改革我国现行公司资本制度的设想：即实行折中授权资本制度。关键词：公司资本制
2、度反思重构《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)自1994年7月1日开始实施以来,在推进现代企业制度的建立,股东、债权人合法权益的保护,促进社会主义经济发展等方面发挥了重要的作用,但随着社会主义市场经济不断深化发展,《公司法》存在的缺陷也日渐暴露,继1999年12月5日九届全国人大常委会第十三次会议通过的《公司法》修正案后,2000年3月9日,九届全国人大第三次会议又提出进一步研究修改《公司法》，以适应经济发展的需要。当前,修改我国《公司法》的呼声更加日益高涨,理论界对《公司法》的修订亦发表了许多真知灼见,本文仅拟从公
3、司资本制度之完善的角度谈谈对《公司法》修改的一些意见，以期对我国《公司法》的修订有所助益。一、公司资本制度模式及其价值公司资本是公司进行生产经营的物质基础，是股东对公司承担责任的界限，是公司承担债务责任的基础。因此，公司资本对于公司具有重要意义，公司资本制度是公司立法的基石,是公司法的核心内容之一,它贯穿于公司设立、运营和终止的全过程。公司法中所称资本,是指公司的注册资本,即由公司章程确定的并由公司登记机关核准登记的资本额。公司法发展至今,形成了几种不同的资本制度,主要包括法定资本制、授权资本制和折中的授权资本制。法定资本制,
4、又称为确定资本制，指公司在设立时必须在公司章程中明确规定不低于法定最低限额的资本总额，并在公司成立时由发起人一次性全部认足或募足的公司资本制度。法定资本制曾为大陆法系国家公司法所普遍采用，此种制度安排因其强调公司资本的确定、不变和维持,对于确保公司在经营、运作中有足够、稳定的资金保证起了较好的作用,并从制度上防止了公司设立中可能出现的投机、欺诈行为,使公司在成立时刻起,就有足够的资金担保公司债务的履行,把对公司债权人的保护和交易安全放在首位,体现了以社会为本位的立法指导思想。资本法定原则虽着眼于公司债权人的保护及交易安全的价值
5、优势,但这一原则由于其严格的资本条件使法定资本的价值劣势也较为突出。首先,法定资本制使公司设立困难,加重发起人责任。其次,股份公司倘若首次发行的股份无人认购或认购不足,公司则无法成立,发起人势必付出巨大代价来承担损失责任,而此巨大代价的付出,仅仅为了保护当时并不存在的债权人,势必缺失其制度价值的合理性。另外,公司设立之初,需要立即投入使用的资金往往较少,只是注册资本的一部分,而不可能是全部。股东缴纳全部股款,资本全部发行,造成了资金的闲置,导致资本的浪费,有限的资产不能适应市场经济的发展,使其得到合理配置。授权资本制，指在公司
6、设立时，公司章程规定公司资本总额或拟发行的股份总数，但公司成立前无须全额发行、认购并足额缴付的公司资本制度。也就是说，发起人只须认购部分股份，公司就可成立，其余部分授权董事会，根据公司的生产经营情况和证券市场行情再随时发行。采用授权资本制的国家主要是英美法系国家，较之法定资本制，授权资本制度有其价值优势。第一,授权资本制不要求股东一次全部认足公司注册资本,甚至只认足注册资本总额中一小部分,公司即可成立,公司设立成本低且省时、便捷。第二,允许公司董事会根据业务需要,分次发行募集公司章程载明的股本总额,使公司资本充分发挥效用而不致
7、闲置。第三,公司资金运用较为灵活。公司增资时,无须变更公司章程,亦不必履行增资的决议程序和审批程序,适应了市场经济对公司决策迅速、高效的客观要求,公司经营机动性增强。授权资本制侧重于对投资者和公司设立提供种种便利条件,体现了个人本位的立法思想。然而,授权资本制也有其固有的价值劣势。其一,授权资本制易滋生公司设立欺诈行为。由于公司章程规定的公司资本仅仅是一种名义资本,授权资本制并未限制公司首次发行股份的最低限额,也未规定募足章程规定的股份时间,易造成公司的实收资本与注册资本、经营规模的严重不符。其二,授权资本制不利于公司交易的安
8、全。在公司设立时,股东只须认缴公司股份总额中的一少部分,公司成立后,公司对外责任能力受限制,而公司的权利能力、行为能力并未限缩,一旦发生违约行为致害债权人,则缺少稳固的财产基础使债权人得以救济。折中授权资本制，由授权资本制发展而来，它是指在公司设立时，虽然章程所确定的注册资本
