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时间:2018-10-15
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1、中国教育问题2.txt19“明”可理解成两个月亮坐在天空,相互关怀,相互照亮,缺一不可,那源源不断的光芒是连接彼此的纽带和桥梁!人间的长旅充满了多少凄冷孤苦,没有朋友的人是生活的黑暗中的人,没有朋友的人是真正的孤儿。中国教育的问题归根到底来自两个方面:一方面是官僚。整天坐在办公室里出台一些不着边际的政策、指示。另一方面来自诸如山溪617之流自称从事教育研究的人。不沉下心来研究中国教育的实际情况,本末倒置地从国外的教育理论中断章取义地拿来一些不切实际的东西,今天提倡这个思想,明天推行那个理念,弄得一线教师无所适从。
2、都是瞎折腾。 更不幸的是,中国传统的官本位思想使这两者很容易地结合在一起。一边是政客,一边是御用文人;一边是无知,一边是偏见,两者沆瀣一气。不但解决不了教育中存在的问题,还会制造出许多新问题。 如果能多给学校一些自主权,如果能多给教师一些自由权,中国的教育会好办得多,教师也会也会好过的多。思想是靠“闲”出来的,现在教师的工作量过大,压力过重,整天像机器一样地工作,根本没有时间用来读书,没有心思静心思考。 教育是一项需要传承人类文明的事业,承担着传承人类文明责任的教师却没有时间读书,没有心思思考,无疑
3、,这样的教育是苍白的。 中国教育问题的根本原因—献给享受不到义务教育的孩子们 中国的9年制义务教育作为一项法律,已经实行多年了。希望工程,作为一项救助失学儿童的国家级的慈善措施,也已经存在很长时间了。可是,令人遗憾的是,中国的教育状况,从根本上并没有得到改善,还有无数的失学儿童享受不到他们应有的权利。无数的仁人志士付出了无数的心血,却看不到半点的希望。我们不禁要问,中国的教育问题的根本原因是什么?怎么样才能解决? 很多人在想着这个问题,无数的人在探寻着答案。遗憾的是,不知道有多少人意识到,中国教育问题百出的
4、根本原因是:教育的不公平。 教育的不公平体现在很多方面,最根本的原因是,教育经费划拨体制上的不公平。也可以说,在法理上,就决定了中国的教育是不可能有根本的改观的。 经常会有人很羡慕的说,在某某国家,乡镇里面最漂亮的建筑,是学校。为什么?为什么在中国,这种状况就很少出现呢? 我不知道在这个世界上,有多少国家是国家办教育。但是,如果让我回答,在这个世界上,有哪个国家,不是由国家来办教育的话,我可以给出一个答案:那就是中国。 中国教育经费(尤其是义务教育)的支出,是由地方财政支出的。中央政府,令人非常遗憾的在其
5、中扮演了一个逃避者的角色。 这意味着什么?这就意味着,在北京、上海这样的比较发达的地区,9年制义务教育的推行,是不成任何问题的。因为这些地方,有足够的财力,保障9年制义务教育的实施。但是,在偏远的贫困地区,在山区呢?他们有足够的财力建漂亮的学校吗? 我们可以看几个小数据,这都是公开的资料。 很遗憾,财政部网站上还没有2004年的数据,我们可以看看2003年度的吧。 项目预算数决算数 中央财政教育支出246.17240.20 地方财政教育支出2670.832697.14 就是说,中央财政的支出只占总支
6、出的8.2%,而其中,约有70%是投入到高等教育,只有不到30%,也就是70亿元人民币左右被投入到基础教育中。而2003年的中央财政收入(不含国债收入)为12483.83-8261.41(返还地方财政)=4222.42亿元。而2004年度据称为超过7000亿元。 下面引用几段摘抄来的材料: 曾经的农家子弟、专攻农村社会学的张玉林在他的蓝皮书中写道:“1999年,全国2036个县和县级市中有1021个县的小学生均‘公用经费’不足10元,与北京市的757.6元和上海市的747.4元形成鲜明对照,几乎到了‘什么都不
7、能干’的地步。” “根据《中国教育报》2004年夏天对174个地市和县教育局长的问卷调查,超过50%的农村中小学‘基本运行经费难以保证’,超过40%的小学仍然使用危房,缺少课桌凳的小学接近40%,超过30%的农村小学‘粉笔论支有限发放’,接近40%的农村小学‘交不起电费、有电不敢开电灯’。” “在2000年‘义务教育基本普及’之前,许多大中城市已经普及了高中教育,但是到2004年,仍然有至少10%的农村地区尚没有普及九年义务教育,有的县甚至没有普及小学教育。” (以上摘自南方周末) 在现行体制下,基础教育
8、的教育经费,可以说近乎100%是由地方财政支出的。而中国各地的经济发展又极为不平衡,当一个地区的财政收入连政府机构人员的工资都不能保证的时候,怎能奢谈教育投入呢? 我们同样看看2003年度中央财政支出: 我们选择其中几项: 项目预算数决算数 基本建设支出1338.761522.77 外贸企业出口退税1150.001988.59 文体广播事业费53.5954.6
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