突发性事件中媒体的舆论动员——以香格里拉独克宗古城大火为例

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1、突发性事件中媒体的舆论动员——以香格里拉独克宗古城大火为例鹿壤（华东师范大学传播学院新闻与传播专业上海200241）【摘要】在突发性事件中，媒体往往担负着信息发布过程中“舆论领袖”的重要功能，是引导舆论、动员社会、帮助政府缓解危机的重要力量。在香格里拉大火事件中，媒体以“爱心式动员”、“思考式动员”和“排怒式动员”三种舆论动员形式影响着事态的走势和进程，搭建了媒体、公众、政府三者之间的信息通路，在应对危机中起到了良好的作用和效果。..关键词突发事件；舆论动员；香格里拉大火“突发性事件”是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危

2、害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。①作为一种紧张的、负面的社会结构呈现，社会突发性事件必然会在舆论场产生关联反应，而舆论通常同时包含了事件传播、舆论演化两条基本脉络。本次香格里拉独克宗古城大火事件传播与舆论演化在一定程度上具有正导向性：火灾本身触碰了社会敏感，极易陷入舆论漩涡；同时，随着信息公开制度的不断完善，在演化中媒体声音影响事件的走向和归宿，成为了社会凝聚力的动力源。一、事件回顾2014年1月Il日凌晨1时27分，位于云南迪庆藏族自治州州府香格里拉县的独克宗古城四方街发生

3、大火。上午8时04分大火仍在燃烧，扑救人员增加到2000多人。12时04分，大火已基本扑灭。22时37分，当地政府召开新闻发布会解释火灾规模大的原因：①古城房屋多为易燃土木结构；②城内通道狭窄导致大型消防车无法进入火场：③当地气温较低致消防设施供水水压不足。1月13日16:30，火灾原因初步调查结果公布。17日下午，香格里拉县独克宗古城“1-11”火灾应急救援指挥部发布火灾原因：古城内如意客栈经营者唐英在其二楼卧室内使用五面卤素取暖器不当，引燃可燃物引发火灾。二、研究方法以“新浪微博”为样本库，以“香格里拉大火”为..关键词

4、，选取“2014.01.11-2014.01.19的微博随机抽样。有效样本为316条，其中媒体微博160条，占整个有效样本的50.60/0。可见在本次火灾事件中，媒体很大程度上主导了舆论的进程，掌握了信息发布的主动权，为进行舆论动员奠定了基础。从百度指数上均可以看出，火灾发生后的1月11日和12日媒体大规模报道了火灾情况、房屋受损以及救援情况，而此时公众对其关注程度达到了顶点，随后关注趋势下降，但在官方公布火灾原因后出现了回暖现象。公众舆论的反响强度显然与媒体在事件关键时间节点的报道量成正比。三、香格里拉大火媒体舆论动员的形

5、式（一）爱心式动员北京大学新闻与传播学院程曼丽教授指出：“除了快速传播信息外，媒体微博的社会动员功能，在适时发起寻亲、捐款、物资援助等行动，在聚拢爱心、组织和调度民间救灾资源等方面发挥着重要的作用。”②在香格里拉大火中，一些媒体微博临时设立信息平台，帮助亲友网上寻亲。新浪微博开辟了“微博寻亲报平安”专栏，以最快的渠道第一时间传播更多灾区人民的消息，方便外界亲友获取；“明天公益在行动”话题在发布捐助信息的同时，主张网友理性捐款、辨别流言，将每一分力量都用在刀刃上。在此次火灾中，一些有影响力的媒体充分发挥意见领袖的传播扩散力开展

6、动员。例如，《人民日报》官方微博发布火灾进展情况后出现“祝福‘月光城’，愿安好！”字样，形式简单质朴、语言凝练生动、情感抒发有度，让人充满力量又产生由衷感动，使得舆论动员充满内力。此外，蓝天救援队作为民间救援组织在微博上广泛组建全国各地的救援队伍、调动救援物资，倡导大众伸出援手，得到了许多媒体微博的回应和转发，形成以“爱心”为名义的正面动员，扩大了爱心动员的传播广度。（二）思考式动员在香格里拉火灾中，大众的表现多是一边倒的痛心和惋惜，随即转向对当地政府和消防部门工作的极度不满，而很少有人关注事件背后值得深思的问题。媒体微博，

7、特别是纸媒官微在这次事件中的冷静沉着给人留下了深刻印象。《南方都市报》在火灾发生的两天后以《香格里拉古城起火消防栓无水迪庆消防：担心管道冻裂>为题进行报道，回应了公众对灭火过程消防组织不得力延误救火最佳时机的质疑：《羊城晚报》刊登评论《香格里拉大火烧醒“过度旅游开发”》呼吁人们反思旅游经济发展，给文物保护一个喘息的机会；《新京报》发表社论《香格里拉大火为何有遇见无防范》指出各地古城频繁发生火灾事件的背后，我们的古城保护应该有哪些工作要做。这些报道不仅使事件本身的初始议题发生转向，更使得我们的大众由感性的戾气喷发转为理性

8、的沉静思考。这种思考式动员无意是成功的舆论动员范式，不仅有助于社会秩序的维护，更能引发大众对社会公共事务的关注。（三）排怒式动员在突发性事件中网民言论一般有煽情取向：以苦难叙事、悲情叙事的情感渲染，以道德谴责的话语策略来发泄不满、表达质疑。如新浪微博上有网友发出博文《香格里拉大火肆虐十余小