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时间:2018-10-13
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1、论中国劳动法理念的发展路径 社会的变迁往往是思想变迁的产物,同理,法律的变化常常伴随着法律思想的演变。劳动法,一部对于我国从有到无、从外部移植到自我发展的法律,充分展现了我国社会生活中与我们密切相关的劳动关系。它当中所蕴含的理念,同样也随着生活不断地变化,随着社会变迁不断地衍生。我国劳动法理念的发展史,其实就是我国社会变迁中关于劳动者权利以及其与社会进步关系思考的进化史。劳动法理念发展我国的劳动法虽然是移植西方劳动法的产物但其劳动法理念以及劳动实体法的发展也有其特殊的一面。中国在经历了原始社会、奴隶制社会、封建制社会和半殖民地半封建制的近代社
2、会后直接迈进了社会主义社会。研究中国社会制度的变迁就是研究中国劳动法理念发展的线索和钥匙。一、劳动法理念在自给自足小农经济时期的发展随着社会生产力的不断提高,剩余劳动力渐渐出现在中国社会中。在资本聚集过程中的压迫和压榨也渐渐产生。工商业从业人员为了自己的利益而奋起反抗的情形也层出不穷。然而,在这个时期,政府并未将为普通百姓提供保险和福利作为政府的责任。其赈灾和抚恤的政策的实质仅仅是为了保持其官办工商业的延续以及避免大量流民出现导致的社会不安定而已。所以说,现今的劳动法中的权利保护理念与当时相关抚恤政策的依据和法理有着天壤之别。在封建制时代,以乡
3、土、地缘关系为纽带组成,同一行业的劳动者往往分成几个劳动关系团体俗称帮会。早期是帮会之间为了利益的争斗,后期也有雇工反对雇主的斗争。但行帮仍是乡土观念和封建性很强的组织,它对于自由雇佣劳动和工人的统一组织都有消极影响。以至后来资本主义大工业出现后,仍常有按地域组成的工人帮派,各立会、堂,在由工头招揽雇工的企业中尤盛,工头是某帮的,工人亦是某帮。在运输业,则形成把头制度,各帮划分地段,垄断码头,排斥外帮、外乡人就业。这是劳动者组织的最初始形态,也是劳动者群体自我救济组织的发端。二、劳动法理念在近代工业化的时期的发展20至30年代,国内的社会各界对
4、劳工问题开始重视,有多部著作出版。一些学者、官员也在为保障劳工利益奔走呼吁,劳工问题研究在此时达到高潮。关于劳工问题研究的代表作有:唐海的《中国劳动问题》(1926)、马超俊的《中国劳工问题》(1927)、陈达的《中国劳工问题》(1929)、王云五的《劳工问题》(1933)、骆传华的《今日中国劳工问题》(1933)、何德明的《中国劳动问题》(1937)等。社科院经济所前身的社会调查所和中央研究院社会科学研究所也贡献颇多,其中篇幅最大、材料最丰富的是民国时期出版的《中国劳动年鉴》。在这些著作中,陈达和骆传华的著作流传最广,影响最深。前者以理论分析
5、见长,后者以资料丰富传世。陈达认为,中国工界有两个最重要问题,即劳工阶级的生存竞争与劳工阶级的成绩竞争,前者属于经济性质的问题,后者属于社会性质的问题。并根据中国的实际提出了几种解决劳工问题的办法。骆传华提出,对劳工问题的解决,必须做历史的探讨与现状的观察,然后从民族意识中去寻求解决的途径。受到国内外思潮的影响和工人运动的压力,南京国民政府开始思考劳工问题的解决之道,进而提出工人运动,不能妨碍工业的发展;工业的发展,不能损害劳工的利益的原则,并据此开始制定劳动法案。三、劳动法理念在社会主义新中国时期的新发展(一)发展稳定和谐劳动关系的新型劳动理
6、念劳动法,不仅在于保护劳动者的合法权益,而且还同时确立、维护和发展用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系。尽管我国是以生产资料公有制为主体的社会主义国家,劳动者是生产资料的主人,并享有最广泛的民主管理权利,但是,人类现阶段正处于市场经济的历史阶段决定了社会各群体之间仍然存在着各自的利益的差别,特别是用人单位和劳动者之间的利益差别。因利益关系决定的各种差别,无时不在威胁着正常的劳动秩序。另一方面,我国经济体制改革的深化,促进了我国非公有制的多种经济形式得到了迅速发展,如外国资本经济、私营经济等。在这类非公有制经济中,用工一方与劳动者之间的利益冲突
7、更加明显和突出。因此,劳动法必须是一个充分体现和谐劳动关系的法律,同样也必须是一部建立和维护和谐劳动关系的法律。(二)强调劳动法对整个社会经济的积极推动作用劳动法要通过保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,从而提高劳动者的生产积极性促进经济发展和社会进步。促进社会进步与促进经济发展,是一个国家一定历史时期内的两项最主要的任务。根据这一目的要求,劳动法在促进经济发展的同时,必须考虑社会进步,在选择促进经济发展、提高劳动生产率的各项具体措施时,必须将是否影响或危害社会进步这一因素作为主要依据,并给予充分考虑。在确立的各项促进经济发展的制度机制实施后影
8、响或与社会进步不一致时,必须有相应的补救措施,以消除追求经济发展目的所采取措施的不足和不完善。在和谐劳动理念的影响下,我国现今的《劳动法》在其法律规范
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