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时间:2018-10-08
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1、通过有效科研管理加强学术人才培育:科学研究是高校主要的职能之一,也是评价高校学术水平及综合影响力的重要因素。科研管理部门对高校所有科研活动进行管理,是重要的职能部门。本文分析现在高校科研管理中普遍存在的问题,在此基础上提出从正确引导项目立项、合理分配和管理科研经费以及制定合理的科研绩效评价体系三个方面加强科研人才的培育。 关键词:高等教育科研管理科研经费绩效考核 科研管理部门是对高校所有科研活动包括项目申请,立项,经费使用,成果转化,项目验收,成果鉴定等进行管理的重要职能部门。高校要制定适合自身的优势学科发展目标,对重点学科在项目申请、立项和
2、管理上给与政策引导和支持。在不片面追求科研项目和经费数量的前提下,注重对有发展潜力的学科和人才进行重点培育,利用合理的科研绩效评价体系对高校科研人员进行绩效考核,建立公平竞争的良性科研氛围。所以在传统科研管理以服务、记录和考核评价功能的基础上,进一步根据学校建设目标,有效分析和利用科研信息,创新管理模式,利用有限的科研经费,加强对科研领军人才的培育,争取科研成果的最大化,使高校科研人才数量和科研实力实现可持续高速增长,提升学校综合实力。 1.目前高校科研存在的主要问题 1.1.学术科研环境和气氛不积极科研考核体系不科学导致盲目攀比经费量,使青
3、年科研人员片面追求经费和论文数量,不能安心学术研究尤其是基础研究和前沿研究,导致科研内容重复,如一潭死水,停滞不前。 1.2.学术领军人才缺乏学校设置重点学科发展目标导向缺乏科学性和可行性,导致大量科研人员在不是自己最擅长的学科领域囤积,争相发展所谓的优势学科,科研内容而不能跟踪国际前沿,无法培育真正的学术领军人才。 1.3高效合理的学科交叉创新团队缺乏学科交叉创新团队建设不成熟,为鼓励学科交叉,强拉硬拽,为申请项目而组建创新团队,而团队成员对整个团队设置的意义,科研任务和最终发展目标理解不透彻,单打独干,小富即安,不关注交叉学科的发展前景,
4、造成科研人才和经费的大量浪费,不能培育具有国际、国内竞争力的的创新团队或群体,反过来导致学科发展偏离正常的发展方向,导致恶性循环。 1.4重点实验室等平台建设不合理科研平台建设重立项轻建设,组建欠周密部署,多是几个相近学科的科研团队不合理的组合,导致科研硬件和人力的浪费。 1.5.项目经费过于集中造成浪费就某高校科研经费分析,基本上85%的科研经费集中在15%的科研人员手中,导致青年科学家没有经费支撑,不能充分开展具有潜在发展优势的科研方向,而经费多的教授研究内容重复,没有创新内容,造成科研资源的巨大浪费。 2..促进科研人才培育的科研管理
5、的措施 2.1%正确引导科研项目立项,保证科学研究的前瞻性和科研氛围的积极性一是科研管理部门要认真研读申报指南,切实根据高校自身现有学科发展的优势以及未来发展目标,校内发布指导性通知,积极鼓励科研人员申报,引导科研人员在研究内容上追求简,锐,优,而不是多,散,繁。一个具有创新性项目的研究内容要利用精简的研究手段,创新的研究方法,聚焦某个前沿研究领域。二是高校自主设置的科研项目,主要是鼓励青年科研人员在可能具有发展潜力的优势科学方向上进行预备研究,以争取更高层次的科研项目。项目的设置和评审主要是由高校科研管理部门和校学术委员会来完成,评审过程中难
6、免存在靠关系,拉帮结派,而非真正注重项目本身是否具有创新性。所以建议采用二层评审机制,首先请校外同行专家通过会议评审方式,写出推荐意见,然后,校学术委员会根据第一层评审意见,可以按照适当比例变动。该方法兼顾科研的创新性和学校学科发展的优先性,增强项目评审的科学公平性。 2.2合理有效的管理科研经费的使用,发挥科研经费的最大作用高校科技经费主要包括纵向科技项目经费和横向科技项目经费。纵向科技项目经费主要国家省部及市级财政,经费使用要严格按照预算要求,严格执行。.17. 主要存在的问题:一是预算不合理。科研任务执行过程中难免有部分经费需要做调整,
7、预算调整需要提前申请审批。所以,项目立项时,负责人要周密考虑,做好做细经费预算,方便项目经费的使用和结题审计,节省科研时间和成本。 二是项目经费分多张经费卡,管理不方便。崔同一个项目只建一个经费卡号,确实需要多个负责人的,但可以有多张相同的卡号的复制,由第一负责人同意并请财务部门分配限额,这样既调动成员积极性又便于经费管理。 三是经费外拨混乱。项目有协作单位需要外拨经费的,科研管理部门必须严格按照合同书,对拨付的金额、单位严格把关。防止少数人通过表面的技术合作协议将经费转移到其他单位,从中套取科研经费,满足个人私利。 2.3优化科研绩效评价
8、体系,增强科研人员积极性 高校大部分采用科研量化考核体系,对促进竞争,多出成果起到一定的积极作用。但过度追求量化指标暴露出许多问题:重
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