农民增收长效机制建设问题研究ok

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1、构建农民增收长效机制问题研究徐磐石农民增收是“三农”问题的核心，是全面建设小康社会的关键。在松江区委、区政府的高度重视下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持统筹城乡经济社会协调发展，坚持“多予少取放活”的方针，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，着力构建农民持续增收的长效机制。一、松江区构建农民增收长效机制的基本情况近年来，松江区加快制度机制创新，完善农民增收网络，加强增收工作考核，连续出台政策文件，加大财政扶持力度，不断突破农民增收瓶颈。2004年成立区增加农民收入办公室，负责统筹、协调、推进全区农民增收工作，从转移农民、保障农民、组织农

2、民、提高农民、扶持农民、服务农民六个方面构建农民增收长效机制。2004年率先推进离土农民“镇保”，松江农民率先实现“零负担”；2005年松江率先实现“零纯农户”；2006年聚焦农村“4050”人员就业；2007年注重培育现代农业经营主体；2008年重点发展粮食生产家庭农场，农民增收成效显著。（一）农民收入持续递增据第二次农业普查结果显示，2006年末，松江农村总户数94239户，农村总人口31.95万人，农村劳动力19.66万人。2003年以来松江农民人均可支配收入平均每年以11%以上的速度持续递增，农民人均年收入从2003年的6790元提高到2006年的9

3、382元，2007年突破万元大关，达到10367元，2007年农民年收入比2003年增长52.68%。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingi

4、sgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore13表1：2003年—2007年农民人均年收入增长情况单位：元6790749585219382103670200040006000400010000120002003年2004年2005年2006年2007年1、工资性收入大幅上升。2007年农民工资性收入人均7665.4元，比2003年人均增加2252.8元。主要得益于“零纯农户”目标的实现，各级大力推进农民的非农就业，近年有6万5千多名农村劳动力向二、三产业转移就业，农业企业内部吸纳

5、劳动力的拉动，使工资性收入的增幅直线上升。2、经营性收入稳定增长。2007年农民人均599.6元（不含土地流转费），近年保持稳定增长态势。虽然随着工业化、城市化进程加快，2007年比2003年耕地减少，但农业产业结构的进一步调整和优化，加快高效设施农业建设，建成设施粮田9.33万亩、设施菜田1.19万亩、花卉设施4482亩，蔬菜、花卉等经济作物产值占种植业产值84%，加强现代农业服务，降低生产成本，以及发展家庭编织等，促进了农业效益的提高和经营性收入的稳定增长。3、财产性收入增幅较大。2007年农民财产性收入人均1082.6元，比2003年人均增加674.3

6、元。农业规模经营的积极推进，土地流转的进一步规范，beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchoffi

7、cesshallbebindingonbothends,eachcore132007年农户承包地总面积18.55万亩，现已流转土地16.87万亩，占90.94%，土地流转费总量大幅度增加；外来人口的大量导入，使农民的房屋租赁收入同步增加。4、转移性收入逐年增长。2007年农民转移性收入人均1019.4元，比2003年人均增加731.2元。2004年后市、区二级财政政策性直接补贴逐年增加，2007年各项补贴达到3823万元；老年农民养老金水平的连年提高，及时解决离土农民的“镇保”和提高农民社会保障水平等，2007年全区农民社会保障收入达到3.98亿元。（二）农

8、民实现战略转移经过几年的努力，基本完成了松江农民的战