浅析当前我镇农村安全防范工作现状及对策

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1、流动人口高危人群管控工作的探索与思考长期公安实践表明，人口管理是公安工作的重要基础，对流动人口中违法犯罪高危人群（以下简称“高危人群”）的管控更是基础中的基础。在当前我国经济转型、社会转轨的特定历史时期，诱发违法犯罪的消极因素大量存在，违法犯罪总体上升可能是一段时期内的必然趋势。因此，如何做好高危人群的管控工作即具有紧迫性又具有长远意义。近年来，各地基层公安机关按照“依托社会，放大抓小，重点抓小”的流动人口管理思路，狠抓高危人群管控工作，管控效能有所增强，但工作中仍存在不少问题，与现实斗争的需要尚具有较大差距。杭州市西湖区公安

2、分局依据历年工作实践，对高危人群管控工作进行了积极的探索与思考。　　一、当前高危人群管控工作现状　　为有效解决流动人口高危人群管控难题，自2005年11月起，西湖公安分局依托现有公安信息系统，在杭州市局和相关业务部门大力支持下，自主研发流动人口高危人群管控平台。前期，我局开展了流动人口专项整治月活动，推广了租赁房屋的客栈式星级化管理模式，以配合平台推出。2006年5月起，管控平台在全局范围内试点推广运行。同年11月，管控平台在全市范围推广应用。平台获取高危人群信息的主要途径为：暂口系统与网吧、旅馆、逃犯、违法前科等业务系统数据

3、的交叉碰撞、分析，基层单位日常工作、办案中的发现。管控平台从实战出发，将高危人员细分为抓捕类、调控类、管理类和掌握类四大类，实行分类管控。目前通过平台共剥离出各类高危人员5166名，约占全区登记流动人口的20‰。人群具体组成参见下表。西湖公安分局流动人口高危人群构成表  抓捕类调控类管理类掌握类合计数量102人249人363人4452人5166人　　自平台推出以来，我局的流动人口管理工作初步实现了粗放型量管向精细型管控的转变，高危人群管控工作水平得到了有效提高：2006年，全区发案增幅平稳，恶性案件、特别是命案出现了大幅下降，

4、凶杀案件仅发生5起，与去年同期相比减少了9起，流动人口的登记量和人户一致率也有了明显提高，全区的流动人口登记量与2005年同期相比净增了7.5万；流动人口人户一致率与去年同期相比，上升了十个百分点。平台投入运行至今，已摧毁盗窃团伙4个、破获刑事案件40余起，抓获刑事拘留以上违法犯罪嫌疑人31名，查处治安案件45起，实战效果初步体现。　　二、高危人群管控工作存在的问题　　通过管控平台的推广应用及一系列管控措施的落实，我局高危人群管控工作取得了长足进步。然而不可否认，仍存在部分高危人员漏管、失控现象，高危人群管控工作尚不扎实，与平

5、安创建和现实斗争的要求还有较大距离，这也凸显出高危人员管控工作中的薄弱之处和不足。主要体现在：5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachi

6、eve流动人口高危人群管控工作的探索与思考长期公安实践表明，人口管理是公安工作的重要基础，对流动人口中违法犯罪高危人群（以下简称“高危人群”）的管控更是基础中的基础。在当前我国经济转型、社会转轨的特定历史时期，诱发违法犯罪的消极因素大量存在，违法犯罪总体上升可能是一段时期内的必然趋势。因此，如何做好高危人群的管控工作即具有紧迫性又具有长远意义。近年来，各地基层公安机关按照“依托社会，放大抓小，重点抓小”的流动人口管理思路，狠抓高危人群管控工作，管控效能有所增强，但工作中仍存在不少问题，与现实斗争的需要尚具有较大差距。杭州市西湖

7、区公安分局依据历年工作实践，对高危人群管控工作进行了积极的探索与思考。　　一、当前高危人群管控工作现状　　为有效解决流动人口高危人群管控难题，自2005年11月起，西湖公安分局依托现有公安信息系统，在杭州市局和相关业务部门大力支持下，自主研发流动人口高危人群管控平台。前期，我局开展了流动人口专项整治月活动，推广了租赁房屋的客栈式星级化管理模式，以配合平台推出。2006年5月起，管控平台在全局范围内试点推广运行。同年11月，管控平台在全市范围推广应用。平台获取高危人群信息的主要途径为：暂口系统与网吧、旅馆、逃犯、违法前科等业务系

8、统数据的交叉碰撞、分析，基层单位日常工作、办案中的发现。管控平台从实战出发，将高危人员细分为抓捕类、调控类、管理类和掌握类四大类，实行分类管控。目前通过平台共剥离出各类高危人员5166名，约占全区登记流动人口的20‰。人群具体组成参见下表。西湖公安分局流动人口高危人群构成表