简易程序与小额诉讼程序的异同辨析

《简易程序与小额诉讼程序的异同辨析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、简易程序与小额诉讼程序的异同辨析摘要随着我国社会经济的发展与繁荣，公民对司法的要求日益增多，完善和改革我国现行的简易程序制度和建立小额诉讼程序制度显得十分重要。由于我国的小额诉讼制度存在着天生的缺陷，使得很多的小额诉讼无法被纳入到司法的程序之中，加之对小额诉讼研究上的争议，导致小额诉讼与简易程序之间的区别和联系并不是特别清晰。本文将通过辨析简易程序制度与小额诉讼制度的异同，明确二者的区别与联系，为简易程序改革与小额诉讼程序的建立提出相应的建议。　　关键词民事诉讼简易程序小额诉讼程序　　简介：黄慰，中国人民大学法学院2009级法律硕士。　　：D925：A：1009-0592(2011)12-25

2、6-02　　　　一、民事诉讼中的简易程序与小额诉讼程序概述及概念辨析　　（一）简易程序的概念简述　　简易程序是诉讼法的一个重要概念，对于这个问题，各国立法并没有统一的规定，理论上更是众说纷纭。在国外，有观点认为简易程序是以相对快速、简单的方式或处理案件的没有陪审团的程序；也有观点认为简易程序是指相对于通常诉讼程序而言，以简易、迅速处理为目的的诉讼程序，具体指督促程序、保全诉讼程序等。章武生教授认为，对简易程序的理解应主要从三个方面理解，即传统意义上的民事简易程序；狭义的民事简易程序，以及小额诉讼程序。在传统意义上，一般民事简易程序既包括狭义的民事简易程序，也包括小额诉讼的简易程序；而狭义的民事

3、简易程序也称为普通意义上的民事简易程序，其不仅排除了民事诉讼中的其他简易程序，而且也排除了小额诉讼这种更为简易化的简易程序。我国目前民诉法的相关规定，主要就是采用了传统意义上的划分。　　民事简易程序在我国的立法实践中的重要体现分别是在1982年的《民事诉讼法（试行）》与1991年正式颁行的《民事诉讼法》中。在这两部法律发展过程中，简易程序开始有了专门的独立规定，也使普通程序与简易程序被明确的区分开来，简易程序也因此有了自己独立的法律地位。　　可以看出，在国内外，简易程序的概念通常是与普通诉讼程序相比较而得出的，并且具有某种特定的目的。对于简易程序概念主要存在两种理解：一种认为简易程序是简化的普

4、通程序，另一种则认为简易程序不是简化的普通程序，而是一种独立于普通程序并与之并存的诉讼程序。笔者更加赞同后者的观点。　　（二）小额诉讼程序概念解析　　针对小额诉讼程序的概念，理论上主要存在两种理解，从广义上讲，小额诉讼程序与传统的简易程序制度有很大的相似之处，即二者都是法院在诉讼过程中为了解决相对不复杂民事纠纷而使用的较普通程序而言低成本、较快捷、简便易行的民事诉讼程序。而狭义上的小额诉讼程序则专门指用于解决较小标的额，较简易程序更为简便的民事纠纷的一种特殊的诉讼程序，其在性质上“绝不是简易程序的附属程序，也不是简易程序的分程序，而是与简易程序相互联系，同时并列存在的一种独立的第一审程序”。狭

5、义的小额诉讼程序是一种新型的诉讼程序，其发展只有几十年的历史，是现代民事诉讼程序体系中较为特殊的一种程序。　　由于小额诉讼程序具有使用范围特定、程序简便等特点，法官也因此被赋予了更多的职权和自由裁量权。在民事诉讼活动中适当的引入该程序，能够极大的减轻法院的压力，提高审判效率，降低审判成本，同时也有利于当事人方便快捷地依法维护自己的合法权益，从而达到提升国家法治水平的目标。2005年10月26日，在最高院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》中也已经将探索建立小额诉讼制度作为一项重要内容。　　二、小额诉讼制度的特征分析及其与简易程序的异同　　（一）小额诉讼程序的特征分析　　1．该程序适用范围应当具

6、有特定性。从小额诉讼程序狭义方面的含义可以看出，该程序的设计是专门针对广大普通公民在日常经济生活中发生的小额纠纷。那么首先，从主体方面来说，小额诉讼程序的适用主体是“广大普通公民”以及在一定条件下对公民个人之外的主体也可以扩大适用。其次，小额诉讼程序只适用于普通民众在日常生活中发生的纠纷，即为了生存和发展所需，公民因之进行的各种属于平时的日常活动中所产生的纠纷，适用于小额诉讼程序。这种纠纷一般来讲，应当具有案件性质单一、争议金额较小、社会意义不大等特点。　　2．该程序诉讼环节具有简捷性。小额诉讼程序在起诉和答辩时一般有两种方式可供选择：一种是可采用法院事先准备好的表格文本方式，另外也可以采用口

7、头方式进行；在证据调查方面，小额诉讼程序一般不需要证据公示，证据调查环节也被简化；没有设置陪审团；无需法庭笔录，判决时没有必要说明理由只宣布结果，甚至可以在休息日和晚间开庭审理案件，因为整个程序的进行都显得比较不正式。在代理人方面，当事人基本可以自己胜任诉讼任务，除了特殊情况以为，一般不需要代理律师的帮助。此外，小额诉讼程序一般不允许上诉和提起反诉。　　3．追求低成本和高效率。由于小额经济纠纷标的