小额诉讼程序的比较与思考

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1、小额诉讼程序探析一、小额诉讼程序的内含及特征小额诉讼程序，又称小额事件诉讼程序，从20世纪末起，西方国家为了减少诉讼迟延的问题以及为了提高诉讼的效率，进行了-系列简化诉讼程序的改革。目前把小额诉讼程序分为广义与狭义两种，即把小额诉讼与一般的简易程序不进行严格的区分，以标的额作为主要的参考。而狭义的小额诉讼程序为了构建法院对案件的专业分工，进行分类处理，提高诉讼效率，也在于实现司法的大众化，通过简易化的努力使一般国民普遍能够得到具体的有程序保障的司法服务小额诉讼的特征如下：（一）主要特定于标的金额较小的案件小额诉讼程序的启动为

2、标的金额小于一定标准而设定，由法律明文规定且小额诉讼的标的金额一般较小。例如美国的小额诉讼标的金额的上限，各州根据其经济发展水平及生活情况等具体情况做出不同规定，大致在1000美元以上5000美元以下。法国的小审法院只受理3.5万法郎以下的民事案件。英国1973年设立的小额诉讼法庭经过调整受理金额不超过5000英镑的诉讼。日本规定小额诉讼程序处理金额限制为60万日元以下的金钱支付请求案件。（二）小额诉讼程序更加比其他程序更简易由于小额诉讼价值取向非常明确，就是讲究高效率、低成本，是一种简易化的程序，小额诉讼在审理过程中常常以

3、常识化的方式进行，并且当事人可以在没有律师等专业人员的帮助下自己胜任诉讼的全过程，可以以较低的成本获得司法救济，因此为了维护司法程序的顺利开展，各国都努力使小额诉讼更简易化。因此普遍做法为对其不适用一般的证据规则制度，且一般会省略举证质证规则并对显现证据经过两方当事人认可就直接适用，小额诉讼的相关规定，主要表现为通过简便灵活的方式解决纠纷种种做法，实现“小额诉讼请求程序所追寻的理想是不需要法律技巧的简易和效率”的目标、（三）小额诉讼的性质仍属于一种最简易化的民事诉讼小额诉讼程序是由法官主持、审判并作出判决的一种民事诉讼程序。

4、小额诉讼案件的目的就是为了维护自己权利的当事人可以得到正确、有效的程序保护，做出公正的判决，从而实现对公平正义的价值追求。由于传统的简易程序对于诉讼标的较少的诉讼当事人而言，在诉讼中容易造成时间与经济成本相对于案件价值来讲过大，传统的简易程序耗费的时间成本与经济成本过大，造成两者之间不成正比的现象。为1美］杰弗里?（：？哈泽德，米歇尔?塔鲁伊.美国民事诉讼法导论［ML北京:中国政法大学出版社，1998:132.了满足小额诉讼的当事人，增设小额诉讼程序就是为了满足这种诉权的需要，因此它仍然是一种民事诉讼。二、其他国家的小额诉讼

5、的探析(―)日本小额诉讼程序，是在简易裁判所处理的诉讼中，当诉讼为60万日元以下的金钱请求之诉时，为了不委托代理人市民也可以简单利用的简略话、特别的诉讼程序。日本小额诉讼的理解分析为试图通过小额程序来接近市民，并经常为市民所利用，进而达到法院亲近市民之目的，但在另一方面为了防止该诉权可能被金融业的催收债券所占据，因此每个人可利用的次数上也做出了限制，即每年在同一简易裁判所最多不能超过10次日；新堂幸司林剑锋译《新K事诉讼法》法律出版社第879贞。在小额诉讼中的诉的权利中，诉讼原告需自愿保护被告的诉讼权利。简单性能的小额诉讼由

6、简易法院管辖。在诉讼中，当事人必须表明是否使用小额诉讼程序解决纠纷，同时，为了保护被告的诉讼权利，根据实体的辩论时间之前，其有权适用于普通审判程序，。是否应用小诉讼程序，可以由原告自愿选择，为了被告的诉讼权利的保护；一旦接受，除了有不合适情形出现之外啊，在辩论结束后，立即口头宣布其决定，且宣布决定可以不基于最初的判决，宣告判决书可以以口头形式并禁止上诉。（二）美国小额诉讼程序的实行是基于允许普通公民最低标的额的诉讼请求。美国最早在20世纪初由俄亥俄州克利夫兰首办这类小额诉讼案子，使用此种特殊的程序来处理标的金额或价值小的纠纷

7、，目的是为了促进民众参与小额案件的审理，直接降低诉讼成本，提高诉讼效率，当前小额诉讼程序在美国已基本普及化，这种小额诉讼程序由州初审法院执行，小额诉讼的起诉状可以手写，而且对纠纷可进行日常陈述，没有严格化的规则。可在不运用花哨的法律技巧，寻求诉讼的简易化、效率化。该程序没有证据的开示阶段，，应当由法官主持审理，通过非正式的谈话，且不经过陪审团。法官一边进行审判，一边寻求实行调解，一方面，一方面，寻求中介。因为这种做法它更简单，且成本不高，不需要当事人雇佣一个律师来操作，甚至在美国一些州禁止律师代理。因此，小额诉讼程序被消费品

8、销售方以及小额债权者的广泛使用。在一些地方，它还适用于税务机关、医院和医疗服务部门没有支付账单所使用。这种情况下缺席判决没有什么争议，债务追索权人受益于这种诉讼的速度，而债务人的利益是他们减少了义务诉讼成本。小额诉讼程序在美国是一个让普通市民请求最低金额索赔诉讼程序。（三）英国英国民事诉讼