村镇规划建设管理存在的问题及解决对策

村镇规划建设管理存在的问题及解决对策

ID:19675743

大小:58.00 KB

页数:8页

时间:2018-10-04

村镇规划建设管理存在的问题及解决对策_第1页
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策_第2页
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策_第3页
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策_第4页
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策_第5页
资源描述:

《村镇规划建设管理存在的问题及解决对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库

1、村镇规划建设管理存在的问题及解决对策  :随着村镇规划建设知识理论、实践技术的不断完善和成熟,村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善,但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点,使得村镇规划建设存在了诸多的问题,有必要对村镇规划建设存在的问题进行研究,以便提出具有可行性、有效性的对策,优化村镇规划建设,促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展。  关键词:村镇规划建设问题解决对策    一、村镇规划建设存在的问题分析  1、村镇体系规划与居民点规划脱节。村镇规划建设的两个阶段村镇体系规划和居民点规划是相辅相成、互相影响的,

2、是村镇规划建设中不或缺的部分。  2、村镇规划建设与村镇规划管理脱节。目前,村镇规划编制和实施管理之间的联系不够密切,村镇规划存在着短命性现象,往往随着上级领导的更改而变化,使原规划方案很难连续实施,再加上村镇规划管理人员业务素质较低,规划意识淡薄,执法水平不高,管理方式粗放,更加剧了村镇规划与管理的脱节,使村镇规划无法正确指导村镇建设,造成了村镇建设的混乱无序性。  3、村镇规划建设与村镇环境保护脱节。多数村镇规划建设中没有考虑到环境的影响因素,特别是在工厂的规划过程中没有进行有效的市场调查,加上规划理念的不合理,先进设备缺乏,造成了污染问题严重。  

3、4、村镇用地规模扩大,人均耕地减少。随着村镇人口规模的增加,要求相应的用地规模也随之增加,往往村镇规划建设中以旧区向周围拓展用地方式为主,而用地指标又以人口规模来划定,这一做法无疑侵占了村镇周围的良田,从而使人均耕地减少,这是村镇规划建设中规模简单扩大的结果。  二、村镇规划建设策略分析  事实上,从细化来看,村镇规划建设中存在的问题还有许多,以上只是笔者总结出来的主要问题,根据以上存在的问题,村镇规划建设需要以人本原则、经济效益原则、土地有效使用原则、人口规模容量原则、环境保护原则等作为理论指导,然后采取以下具体措施,为村镇规划工提供参考。  1、坚持

4、以人为本  村镇规划建设应以人的活动需求、景观需求、空间需求作为出发点,突出“以人为本”的规划原则,提倡住户参与精神,一切从住户舒适的生活需要出发。村镇规划不但要使各项设施布局合理,为居民创造方便、合理的生产、生活条件,同时应使它具有景观观赏功能,给人们提供整洁、文明、舒适的居住环境。  2、理顺规划体系  村镇规划是一项全局性、综合性、战略性很强的工作,它与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划密切相关,只有与这些综合性规划相互衔接、相互协调,才能充分发挥其功能和作用。为此,村镇规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划相衔接。

5、同时,村镇规划内部的镇规划、乡规划和村庄规划各个层次要相互协调,各个阶段的规划也要相互衔接。  3、充实村镇规划内容  根据目前村镇规划情况,应对现有村镇规划的内容进行充实,具体可从人居体系、产业体系、空间体系和基础设施体系四个方面入手。  (1)居民点体系。村镇居民点体系规划是村镇规划的重要环节。尊重福建省现有的镇、村两级设置,再进一步对居民点的类型进行科学合理的界定。由于乡镇合并,镇区可划分为中心镇区、片区或者办事处等多种类型,村也可分为重点村和一般村。针对当前村镇经济不强、镇(乡)域范围大、人口聚集程度较低且服务设施配备不是很齐全的情况,应该在镇(

6、乡)域范围内选出经济实力较强、基础设施较完善的村庄作为重点村规划,完善其公共服务设施,为附近村庄居民服务。在此基础上,还要确定镇区的性质和发展方向,落实镇区规划人口规模,划定镇区用地规划发展的控制范围,同时确定各个村的位置,结合村民意愿,提出村庄的建设调整设想。根据居民点等级和类型对公共服务设施进行合理配置,营造宜居的环境。  (2)产业体系。可根据“三集中”的原则及镇村布局规划中的二、三产业向镇区集中,第一产业向村庄集中的原则,结合大区域的产业布局,形成可持续发展的产业体系,明确村镇产业重点及布局规划。在镇区可结合当地有利条件地域设置工业园区,充分利用

7、镇区接近农产品产地的优势,积极发展农副产品深加工产业,构建循环经济链条。对待第三产业要重点发挥  :随着村镇规划建设知识理论、实践技术的不断完善和成熟,村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善,但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点,使得村镇规划建设存在了诸多的问题,有必要对村镇规划建设存在的问题进行研究,以便提出具有可行性、有效性的对策,优化村镇规划建设,促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展。  关键词:村镇规划建设问题解决对策    一、村镇规划建设存在的问题分析  1、村镇体系规划与居民点规划脱节。村镇规划建设

8、的两个阶段村镇体系规划和居民点规划是相辅相成、互相影响的,是村镇规划建设中不或缺

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。