中国城镇产业投资联盟《小城镇建设投资参考》第2期

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1、会员交流内部参考小城镇建设投资参考第002期·2013年9月30日主办本期目录he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,too

2、muchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine【富达尔评论】1格局之变铸就小城镇发展机遇1【政策解读】2城镇化的新型解决方案：创造全方位城市生活模式2四川出台试点措施，小城镇将获县级管理权3【地方动态】4安徽将着力打造特色风情小镇4贵州100个示范小城镇总规全部完成4福建：2015年末每个县有1家村镇银行5湖北黄冈构筑沿江城镇带6广西乐业小城镇旅游扶持政策多种多样7重庆啤酒小镇成为西南旅游新焦点9上海浦东新区张江镇携手农商银行共创未来9江苏东台市富安生态镇实

3、现经济效益与社会效益的共赢10上海闵行区虹桥镇以民为本推进制度改革11陕西蒲城发展生态农业，为农民撑起一片蓝天12山东宁津县保店镇总体规划出台并通过评审13【小镇产业】14福建幸福小镇：打造金线莲行业高端养生品牌14【城镇品牌】15浙江乌镇模式的启示15【典型案例】17浙江南湖基金小镇将重塑基金业发展新典范17珠海斗门将打造中国首个好莱坞式影视文化小镇19【专家观点】20冯奎：从小城市热回想到小城镇热20赵晖：小城镇更符合新型城镇化要求22he"governingforthepeople","Nomattertheinteres

4、tsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine小城镇建设投资参考【富达尔评论】格局之变铸就小城镇

5、发展机遇张栋平/文上世纪40年代，著名社会学家费孝通先生把自己的讲课内容写成《乡土中国》一书。在书的开篇，费孝通先生语重心长地感叹了一句，“从基层看去，中国社会是乡土性的……若以一个较为简单的角度理解，那就是无论中国哪种阶层人群，都是从乡村分离出来的”。费孝通先生所谈及的这个“分离”正是指的城镇化过程。作为工业革命的发源地，从第一台蒸汽机开始推动火车前进的那一刻算起，英国的城镇化用掉了整整200年时间。而巴黎、柏林等城市从基本形成市政建设的雏形到如今成为国际性的大都市也先后经历了漫漫百年征程。相对于那些老牌资本主义国家的大都市，

6、雄踞于世界东方的中国创造了城市发展的奇迹。仅仅20多年的时间，北京、上海、深圳、厦门等城市就横跨了伦敦、巴黎、柏林200多年的梦想之旅。也许大多数人会习惯性地把这个奇迹归功于城市本身的生命力和成长力。但是，如果你愿意从城市体系的坐标中来审视这个奇迹的话，你会发现，成就奇迹的真正力量来自于城市体系最底层的小城镇。是的，就是这些小城镇像默默无闻的土壤一样为大城市的成长输送着源源不断的养分。然而，物极必反的定律是任何事物都不能逃脱的。中国的大城市长期以来依靠行政等级的力量凌驾于小城镇之上，贪婪地吸附着小城镇发展的能量，直到今天，营养的

7、过剩导致了大城市病的产生，而小城镇也因此变得营养不良。于是乎，在世界城市体系的剧烈竞争中，中国的大城市逐渐失去优势。这背后最深层次的原因正是整个城市体系竞争力的削弱。历史从来都是在反思中前进的。当大城市被病痛折磨的时候，未来的曙光在千呼万唤中悄然降临。2012年11月召开的十八大将新型城镇化升级为国家战略，提出大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进。这为小城镇摆脱不公平的行政等级体制提供了契机，也为小城镇所处农村地区的亿万农民提供了23小城镇建设投资参考与城市市民共享发展机遇、共享发展成果的保障。统计表明，从1978

8、年城镇化率的17.92%，上升到2011年的51.27%，年均提高近1个百分点。短短三十年，我们就走完了一些西方国家上百年才完成的城镇化历程。今天，已经有近一半的中国人生活在城市，中国人维系了数千年的生活方式已然瓦解。土地不再是生存的基本保障，取而代之的是社会制