关于高校学生突发事件应急管理机制研究

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1、关于高校学生突发事件应急管理机制研究 　　论文摘要：讨论了高校学生突发事件应急管理机制的内涵及功能，分析了高校学生突发事件应急管理现状，提出高校应尽快建立完善并切实可行的高校学生突发事件应急管理机制,以进一步提高高校的安全管理水平,保证高校安全、有序、高效地运转。 　　论文关键词：高校学生；突发事件；应急管理机制 　　近年来，随着社会变迁不断加剧和改革不断深化，我国高校的内外部生态环境发生了巨大变化，高校各类突发肌公共事件时有发生，并房有逐步增加的趋势。这象些因食物中毒、火灾、缕传染病、暴力、自杀事暴件等各种原因引发的突嘉发

2、公共事件，对部分学犹生健康成长造成了严重漫的伤害，对高校和广大媒高校管理者的工作提出圆了严峻的挑战。因此，砚尽快建立完善并切实可嘎行的高校突发事件应急诱管理机制，进一步提高孵高校的安全管理水平，巳保证高校安全、有序、藩高效运转，促进我国高疫等教育事业持续蓬勃发汰展，已成为各高校面临虚的十分紧迫的重大课题铡。 高校学生突发事件的翌内涵 　　所谓突发事件挫，按照我国《国家突发藻公共事件总体应急预案雁》中的定义，主要指“墒突然发生，造成或者可摈能造成重大人员伤亡、费财产损失、生态环境破埋坏和严重社会危害，危洲及公共安全的紧急事件骡

3、”。任何社会都不可避胜免地要遭受自然灾害、夹瘟疫、社会恐怖活动、酷动乱、人为破坏、重大烟事故等各种各样的灾难碘，从而产生突发事件。默而高校学生突发事件一须般是指由于自然的、人缨为的或社会政治的原因坞引发，在高校内部忽然近发生，不以高校管理者颠的意志为转移，大学生盲起主导作用，对学校教清学、工作、生活秩序造冗成一定影响、冲击或危血害的事件。高校学生突钢发事件一般有：或因学豫生行为过激发生打架斗棺殴事件；或因学生违反讯学校宿舍禁用明火的管甸理规定酿成火灾；或因踩学生不堪学习、失恋的兽压力而自杀；或因国际审、国内的大事诱发、学答校

4、管理失误引起学生与型校方矛盾激化等原因造肖成的聚众、游行、示威宵事件等。 高校学生突发咏事件应急管理机制的内杠涵及功能 （一）高校学琴生突发事件应急管理机挟制的内涵 　　高校学生酥突发事件应急管理机制庸主要指高校的各个管理胡主体为了防范、化解高姑校学生突发事件，恢复噬校园秩序，保障高校师钨生员工正常的生产和生优活，促进高校和谐健康页发展所采取的各类控制桶系统之间的内在联系，媚以及各个控制系统之间愈相互联系、相互制约的名关系。 （二）高校学生神突发事件应急管理机制庞的功能 　　协调功能面痒临高校学生突发事件时黑，各方利益群体通

5、常会旨通过各种途径表达自身玛的利益诉求，各种相关沃的利益矛盾也随之凸现愈，建立健全高校学生突獭发事件相应的应急管理深机制，能较大程度地发拐挥配置协调的功能，有笑效地整合、缓和利益矛鞍盾，使利益各方的关系冤朝着良性方向发展。 　凡　规范功能高校学生应图急管理是一项庞大的系镇统工程。健全的应急管樊理机制可以避免管理过衅程中的混乱局面，使应惠急管理呈现出事前管理殖、事中管理、事后管理麻的全貌。同时，由于各易项应急机制的建立，使肿应急管理的各个环节保潜持连续与衔接，并逐步笨规范化、有序化。 　　阅稳定功能高校建立健全耶应对各类学生突

6、发事件靳的应急管理机制，进行息突发事件应急管理，积值极备战，沉着应战，主捂动出击，化解突发事件择，可以提高公共安全应余急处置能力，推进校园涤安全网络，确保师生的马生命财产安全，可以及鸯时解决问题，把矛盾化们解在萌芽状态，能有效皇地减缓校园突发事件向邱社会的波及，从而保证郝社会稳定。 　　发展功北能高校建立健全应对各心类学生突发事件的应急悬管理机制，可以及时采合取有效措施控制突发事溯件，减少突发事件对学杰生人身和财产造成的侵瓷害，建立合理的规章制蚜度和良好的人文环境，蹦聚集更多高水平人才，橡扩大学校规模，体现“档以人为本”的高

7、校发展蝎观。 高校学生突发事件是应急管理现状 　　高校铺学生突发事件具有偶然嘎性、演进性、复杂性和赦裂变性等特点。应急管牡理是一项极其艰巨的工婪作。当前，我国高校应蚤对学生突发事件的应急废管理能力较低。主要体孙现在： 　　应急管理意威识淡薄，管理理念滞后衙目前，我国高校危机意挠识淡薄，学校缺乏对广嗽大学生的人格教育、安誉全教育、防范意识教育氛，使广大学生在面临突诗发事件时容易出现群体弧性恐慌，降低人们在认萎知和行动上的应对能力癣。同时，许多高校在管响理理念上滞后于时代发甥展，把学生突发事件的肖处理看成是学校安全保盐卫部门的职

8、责，尚未完斋全树立“大校园应急管鸵理”意识，尚未认识到仰高校应急管理是一个学孝校内外多元主体共同治鸽理的互动网络，需要借妮助和发挥各方面的力量墓。 　　应急管理缺乏制茧度保障高校应急管理的踊有效运行有赖于制度建瞩设来保障。一些高校将穷应急管理等同于应急处吩理，忽略了预防和预警音机制的制度建