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1、2007,方便面集体涨价(一)案情:2006年12月26日,与中国食品科学技术学会所属分支机构面制品分会实为“一套人马、两块牌子”的“世界拉面协会中国分会”(以下简称“方便面中国分会”)在北京召开一届八次峰会,研究棕榈油和面粉涨价引起的企业成本增加问题。会议商定,高价面(当时价格每包1.5元以上)、中价面(当时价格每包1元以上)和低价面(当时价格每包1元以下)涨价时间和实施步骤。2007年4月21日,方便面中国分会在杭州召开一届九次峰会,再次研究方便面调价日程。会议明确了调价幅度和调价时间,高价面从每包1.5元直接涨到1.7元,计划6月1日全行业统一上调。2007
2、年7月5日,方便面中国分会又一次在北京召开价格协调会议,部分企业决定从7月26日起全面提价。7月23日5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17,该会负责人接受媒体
3、采访,公布了涨价消息。另据媒体报道,7月中旬,这个协会还曾组织国内20多家方便面厂商在郑州开会,讨论了涨价时间和幅度,参会企业的产品全国市场覆盖率达95%。在这三次会议中,方便面中国分会不仅组织、策划、协调方便面企业商议方便面涨价、幅度、步骤、时间,而且还印刷了会议纪要在《中国面制品》杂志刊发,向全行业传递龙头企业上调价格的信息,并通过媒体发布方便面涨价信息。有关企业则按照以上会议协调安排,相继调高了方便面价格。从2007年6月起,高价方便面陆续提价、覆盖了康师傅、统一等主流品牌,平均涨幅达到20%。7月26开始,统一、康师傅、今麦郎、华龙等方便面生产企业宣布集体
4、涨价,占据我国60%以上市场的中低价方便面价格整体上调,幅度为20-40%。而实际上,在2006年春节前后方便面企业便已对方便面进行暗中“瘦身”,其变相涨价涨幅高达10%。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingthereg
5、ionalpositionandachieve17方便面涨价的消息一出,各大城市纷纷出现方便面抢购潮。对于对行业协会策划组织方便面集体涨价,人更多的是质疑。针对社会的广泛批评,方便面中国分会的说法是,肉类、棕榈油等原料成本上涨是涨价的主要原因。那么,事实的确是这样吗?在西安市,当地物价部门对一家知名方便面企业的生产成本进行了调查。2006年下半年,该厂共生产方便面19786万袋,自报单位成本为每袋0.86元,核定成本为每袋0.63元;2007年上半年,该厂生产方便面20360万袋,自报单位成本1元每袋,核定单位成本为每袋0.66元。结果显示,2007年上半年与20
6、06年下半年相比,其单位生产成本增加值为0.0316,上升4.98%。而在此期间,国内方便面的零售价则上涨了20%以上,生产成本涨幅与价格涨幅之间差距巨大。西安市物价局的这一成本调查,虽然并不能代表全国方便面生产企业的情况,但最起码说明方便面生产成本并没有像企业说的那样“上涨了19.5%”。在不断收到群众举报和律师来函后,国家发改委对“世界拉面协会中国分会”及相关企业涉嫌串通上调方便面价格案展开了调查,并于2007年8月16日5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransp
7、ortinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve17向社会通报了调查情况,认定该行为已构成相互串通、操纵市场价格的行为。8月20日,中国食品科学技术学会因违法使用“世界拉面协会中国分会”名称对外开展活动,以“世界拉面协会中国分会”名义参与方便面企业价格串通,超出章程度规定的宗旨和业务范围,被民政部处以停止活动两个
8、月的行政处