福田区国民经济和社会发展第十二个五年

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1、福田区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划（2011年1月25日深圳市福田区第五届人民代表大会第七次会议批准）2目　　录第一章发展基础与环境1一、“十一五”取得成就1（一）经济实力上新台阶1（二）产业结构转型升级2（三）空间布局日益优化2（四）发展环境逐步改善3（五）节能减排成效显著3（六）生态建设顺利推进3（七）公共服务持续改善4（八）民生福利稳步提升4（九）城区管理日益完善5（十）政府服务创新提效5二、发展环境6（一）世界经济格局面临调整6（二）我国经济社会加快转型6（三）深圳进入新一轮发展期6（

2、四）福田区发展机遇和挑战并存7第二章指导思想与发展目标7一、指导思想7二、总体目标和定位8三、主要发展目标8四、发展战略9（一）环境立区战略9（二）双轮双翼战略9（三）创新发展战略9（四）民生优先战略9第三章构建服务经济体系9一、大力发展总部经济10（一）引进跨国集团区域总部10（二）吸引上市公司总部集聚10（三）培育内源型总部企业10（四）营造深港总部经济洼地10二、培育发展战略性新兴产业11（一）互联网产业11（二）物联网产业11（三）高技术服务业11（四）文化创意产业12三、加快发展生产性服务业1

3、3（一）金融服务业13（二）物流供应链13（三）服务外包14（四）商务服务业1456四、高端发展消费性服务业14（一）现代商业14（二）都市休闲旅游业15（三）社区服务业15五、稳步发展优势产业15（一）高新技术产业15（二）都市工业16六、强化产业导向16（一）引导产业优化升级16（二）优化产业组织架构17（三）推进产业集群发展17（四）实施自主品牌战略17（五）建设现代产业载体17第四章推动城区协调发展17一、完善区域功能布局17（一）中心区片区18（二）车公庙片区18（三）福强南片区19（四）福田

4、保税区19（五）上步片区20（六）科技广场片区20（七）八卦岭片区21（八）彩田北片区21（九）梅林片区21（十）香蜜湖片区22二、推进城市更新23（一）高标准规划建设中心城区23（二）推动城市立体空间开发24（三）完善城市更新机制24（四）推进城市更新重点工程25（五）优化产业空间布局25第五章　建设生态低碳城区25一、推进资源节约26（一）集约利用土地26（二）推动节能降耗26（三）加强节水管理26（四）建立资源回收利用体系26二、促进清洁生产27（一）确立清洁生产目标27（二）完善清洁生产工作机制

5、27（三）支持企业实施清洁生产27三、加强环境整治27（一）推进区域水环境综合整治27（二）强化空气、噪音污染治理2856（三）开展环境污染防控28四、完善人居环境28（一）创建绿色家园28（二）建设生态文明28五、促进低碳经济发展29（一）优化政策环境29（二）建立环保专项资金管理机制29（三）建立专家咨询评价机制29（四）创新环保监管手段29第六章　完善公共服务体系30一、推进现代化教育事业建设30（一）高标准发展基础教育30（二）高品质发展职业教育30（三）多渠道加大教育投入31（四）合理开发和利

6、用教育资源31二、完善卫生医疗和人口服务31（一）健全医疗服务体系32（二）优化卫生资源配置32（三）加强社区卫生服务建设32（四）做好人口计生服务和管理33（五）促进妇女儿童事业发展33三、建立健全公共文化体育服务33（一）加强公共文化基础设施建设33（二）促进文化事业发展33（三）推进文化服务均衡发展34（四）促进全民健身34（五）提高竞技水平34（六）发展体育产业34第七章　健全民生福利体系35一、加大民生福利投入35（一）加快向公共服务型财政转变35（二）提高社会保障支出比重35二、推进社会保障

7、均等化35（一）扩大社会保障覆盖范围35（二）深化社会保险制度改革35（三）发展社会福利和慈善事业36（四）完善老年福利体系36三、努力提升就业水平36（一）扩大经济增长对就业的拉动作用36（二）健全就业创业服务体系36（三）发挥社会组织促进就业的作用37（四）鼓励以创业带动就业37（五）完善就业援助制度37四、完善住房保障制度3756（一）构建多层次住房保障体系37（二）加快保障性住房规划建设37（三）完善保障性住房租售管理38第八章　强化社会管理体系38一、保障公共安全38（一）强化安全监测预警与防

8、灾减灾38（二）夯实高危行业安全保障能力38（三）完善应急响应与事故救援机制39（四）健全治安防控与综治维稳体系39（五）加强食品安全管理40二、提升城区管理40（一）实施精细化城区管理40（二）推进“数字城管”建设40（三）提升综合执法效能40（四）加强市容环境综合整治41（五）优化城区交通环境41三、强化社区管理41（一）落实行政事务准入制度41（二）健全基层公共服务体系41（三）建立多元化投入体制42（四）强化社区自治功能42（五）促