乌当区国民经济和社会发展第十二个

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1、乌当区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要47目录第一篇总纲1第一章发展基础和环境1第一节发展基础1第二节面临环境5第三节发展阶段特征5第二章总体发展战略7第一节指导思想和基本原则7第二节发展定位和发展目标8第三节发展战略10第二篇主要任务12第三章大力发展工业，建设黔中新型工业化先行区12第一节布局工业园区建设12第二节构建优势工业体系13第三节增强技术创新能力15第四节积极承接产业转移15第四章全面发展服务业，建设西南高品位休闲度假区17第一节优化服务业产业布局17第二节做大做强旅游业18第三节积极发展生产性服务业

2、18第四节完善公共服务业和生活性服务业19第五节拓展商贸流通服务业19第六节引导房地产业健康发展19第五章发展生态农业，建设贵州都市型现代农业示范区21第一节建立集约用地新机制，促进资源配置高效化21第二节完善生态补偿保障机制，促进生态农业现代化21第三节以工业化理念发展农业，促进产业延伸链条化22第四节转变生产经营发展方式，促进农业服务社会化22第六章统筹协调发展，建设贵阳城乡一体化试验区24第一节大力推进城乡空间一体化24第二节加快城镇化进程，打造贵阳第三城25第三节努力促进居民收入同步化27第四节积极推进基本公共服

3、务均等化27第七章加快城乡基础设施建设28第一节构建区域交通网络28第二节增强市政设施功能28第三节加强农村基础设施建设29第四节提高城乡信息化水平29第八章提高可持续发展能力30第一节加强生态环境建设3047第二节倡导绿色、低碳、循环理念31第九章优化区域软环境31第一节建设创新型城区31第二节加强人才队伍建设32第三节发展非公有制经济32第四节提高对内对外开放水平32第五节完善区域性投融资体系33第六节改善发展软环境33第十章促进社会事业和谐发展33第一节努力扩大城乡就业，消除绝对贫困34第二节优先发展教育事业34第

4、三节促进城乡医疗卫生服务均等化35第四节提高人口计生工作水平36第五节积极发展文化、体育、广电事业和产业36第六节推进保障性住房建设37第七节完善城乡社会保障体系37第八节强化公共安全保障能力37第九节加强民主法治建设38第三篇保障机制39第十一章完善规划管理体系39第一节实施分类指导39第二节建立健全区域经济政策40第三节加强组织管理40第四节落实重大项目支撑41第五节完善规划实施考评机制41第十二章深化重点领域关键节点改革42第一节加强政府执行力建设42第二节强化投资拉动实效42第三节完善生产要素市场体系43第四节深

5、化城乡综合配套改革43附件一：名词术语解释45附件二：重大项目表4847从2011年到2015年，是乌当区实施工业化、城镇化战略的加速期、全面建设小康社会的关键期、建设生态文明区的纵深推进期、经济社会发展的重要转型期。编制和实施好“十二五”规划，对于乌当区实现又好又快更好更快发展具有重大意义。《贵阳市乌当区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是按照国家、省和市关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署和要求，在认真分析乌当区情和发展环境的基础上编制完成。本规划纲要是今后五年乌当区经济社会发展的宏伟蓝图，是全

6、区人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。第一篇总纲第一章发展基础和环境第一节发展基础“十一五”时期是乌当区经济和社会发展极不平凡的5年。在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府带领全区人民认真贯彻落实中央、省、市重大部署和战略决策，沉着应对凝冻灾害、特大干旱等自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，充分挖掘本区比较优势，优化发展思路和发展举措，全区经济社会实现持续快速健康发展，“十一五”规划确定的主要指标顺利完成，为“十二五”发展奠定了坚实基础。（一）经济实力跨上新台阶。201

7、0年，全区生产总值99.89亿元，同比增长17.1%，顺利实现比“十五”期末翻一番的规划目标，全区生产力水平跃上新台阶。财政总收入突破十亿元、工业总产值突破百亿元。三次产业结构调整取得明显成效，科技对经济的贡献率不断上升。工业不断扩规、提速、增效，现代制药、先进制造、电子信息、食品加工和新材料五大特色支柱产业总产值达86.9亿元，占全区工业总产值的86.3%；27家企业被重新认定为高新技术企业，占全省获牌企业总数的22%。旅游业总收入达15.59亿元，完成《乌当区温泉旅游总体规划》编制，保利温泉、御温泉获国家旅游局4A和

8、3A级认证，成功培育“泉城五韵”旅游品牌，“温泉、体育、民俗、生态”旅游格局逐步显现，“黔中秘境·生态乌当”的品质、形象进一步强化。继续保持“贵州农业看乌当”的“小特精”良好态势，形成了“乡乡有亮点、村村建示范、寨寨显特色”的新农村发展格局。“十一五”期间，固定资产投资195.3亿元，年均增长23.6%；招商引资实际