上海市徐汇区市场监督管理局

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1、上海市徐汇区市场监督管理局2015年度部门决算第一部分上海市徐汇区市场监督管理局概况一、主要职责　（一）贯彻执行国家和本市有关工商行政管理、质量技术监督、食品（含食品添加剂、保健食品，下同）安全、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械、化妆品监督管理以及价格监督检查的法律、法规、规章和方针、政策、规划。　　（二）推动建立落实食品药品安全企业责任主体、各级政府负总责的机制，着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。推进市场监管领域社会共治机制，建立健全市场主体社会信用体系。　　(三）负责辖区内企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体的登记注册工作，确认市场经营主体资格，核发营业执照，并对其登记

2、注册事项和备案事项进行监督管理，依法查处市场主体违反登记管理规定的违法行为；受市工商局委托登记辖区内外商投资企业及分支机构，核发营业执照；负责辖区食品生产（除高风险、食品添加剂和保健食品以外）、流通和餐饮服务环节的行政许可；负责辖区内药品零售企业、第三类医疗器械经营企业的行政许可，以及第一类医疗器械产品、第一类医疗器械生产企业和第二类医疗器械经营企业的备案；办理机关、社团、企事业单位组织机构代码登记。　　（四）负责辖区市场经济秩序监督管理。依法监督管理商品交易市场、生产资料市场、生产要素市场，开展市场信用分类监管；负责监督管理网络商品交易及有关服务的行为，对网络商品经营者、有关服务经营者实施

3、信用分类监管；监督管理经纪人、经纪机构，按照委托办理执业经纪人的登记注册和经纪执业证书的审验。　　(五)负责查处经济违法案件、打击传销和监管直销。根据国家工商总局授权、经市工商局委托负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；依法查处虚假宣传、假冒、混同、商业贿赂、侵犯商业秘密、违法有奖销售等不正当竞争行为；在区政府的统一领导下，依法牵头查处取缔无照经营行为；受理对辖区内有关传销行为的举报投诉，依法打击传销违法行为，查处传销违法案件；承担对辖区内直销企业经营网点、直销员、直销经营行为（直销企业省级分支机构除外）的日常监督管理，配合市工商局

4、做好对直销违法案件的查处工作。　　（六）负责辖区商标和广告监督管理工作。依法查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，监督管理商标的使用和印制；监管和指导商标代理机构；受理、初审驰名商标认定申请、上海市著名商标申请；负责特殊标志、官方标志的管理和保护；指导辖区广告业发展，拟定区域广告业发展规划和政策措施并组织实施，指导辖区广告行业组织的工作；开展广告监督管理工作，依法实施媒介（事业）单位广告经营许可和户外广告发布登记，查处违法经营广告和发布虚假违法广告的行为。　　（七）负责辖区合同监督管理工作。推广合同示范文本，规范企业合同行为；开展合同执法检查，监督管理消费类合同格式条款，依法受理格式合同条款

5、备案；开展合同争议行政调解；依法查处利用合同进行违法活动的行为；开展诚信宣传，培育推荐“守合同重信用”企业；实施动产抵押物登记；依法监督管理拍卖行为。　　（八）负责辖区消费者合法权益保护工作，开展产（商）品质量监督。接受消费者咨询、申诉、举报；建立并完善消费维权体系，保护经营者、消费者合法权益；组织查处侵犯消费者合法权益的案件。依法查处生产、流通领域制售假冒伪劣产（商）品的违法行为；组织实施有关问题产品的召回和处置；负责产品质量安全风险评估的管理工作；负责商品包装物减量工作。　　（九）负责管理和指导辖区质量工作。开展辖区质量发展综合协调工作，开展辖区质量发展综合协调工作，推动健全协调联动机制

6、。组织制定并实施辖区提高质量发展水平的规划、政策和措施。组织开展质量状况分析、质量奖励、质量信用体系建设、质量教育等工作，组织实施名牌战略和辖区名牌产品推荐工作。推进质量强区，组织实施政府质量工作绩效考核。组织实施辖区工程设备监理活动的监督管理和质量信用数据库建设。配合做好辖区重大产品质量安全事故的调查处理工作。　　（十）负责辖区计量监督管理工作。推行法定计量单位和计量制度，监督检查注册在本辖区的计量校准机构和社会公正计量行（站），对职责范围内的计量检定人员实施审批发证和监督管理，依法对辖区内制造、修理、使用、销售、进口的计量器具实施监督管理，规范和监督辖区商品量和市场计量行为。组织进行辖区

7、计量仲裁，处理计量纠纷。推进诚信计量体系建设；推动企业建立和完善计量保证体系。对辖区能源计量工作进行监督管理，推进相关能源计量建设示范工作。　　（十一）负责辖区标准化管理工作。组织落实标准化发展战略，组织编制辖区标准化工作计划和政策措施，组织实施国家标准、行业标准和地方标准，对辖区各级强制性标准的贯彻实施情况进行监督检查。组织开展各级各类标准化示范试点活动，推进采用国际标准和国外先进标准。组织实施辖区节能标准