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1、遵循司法工作规律积极参与社会管理创新作者：山东省临沂市中级人民法院院长李方民发布时间：2010-08-3118:36:34社会管理创新是社会建设与和谐社会理论的深化，实质要求是转变社会管理理念，改进和创新社会管理制度机制和方式方法；基本途径是有效整合社会管理资源，形成社会管理整体合力；根本目的在于更好地化解社会矛盾，维护社会稳定和谐。人民法院是社会管理的重要主体，参与社会管理创新是司法机关应当承担的重要社会责任。法院参与社会管理创新，要立足自身职能特点和优势，遵循司法工作规律，准确定位，端正取向，以实现司法理念方法的转变与提升、机制功能的拓展与强化。具体要把握好三个切
2、入点：一、法院参与社会管理创新，要把立足点放在充分发挥审判职能作用上诉讼是调节社会关系的重要手段，审判是社会管理的重要方面。法院参与社会管理创新，首先要立足于全面履行司法职责，创新履职理念、方式和方法，提高司法水平，更好地以审判执行工作调节社会关系，规制社会秩序。在充分有效地发挥职能作用，推进社会管理创新的过程中，要突出解决好以下四个问题：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretothei
3、ndividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11----要坚持把社会矛盾化解作为审判执行工作的主线。社会矛盾化解与社会管理创新，既是一种并列关系，也可是一种递进关系，社会矛盾化解是核心和目的，社会管理创新是方法和载体。社会管理创新是适应社会矛盾化解新形势的必然选择，化解社会矛盾是现阶段社会建设与管理的主要任务。定分止争、化解矛盾，是设置司法的最基本目的，是司法工作最
4、基本的角色定位，是当代司法的基本功能，是一切司法活动的出发点和归宿。法院参与社会管理创新，要围绕化解社会矛盾这一基点来展开。一是在司法理念上，要把化解矛盾作为法院的一项根本任务和工作主线，引导法官把案结事了、服判息诉作为一种追求、责任和使命。如近年来我们明确提出：“把复杂纠纷化解于无形，这样的事例越多越好；把简单的纠纷办成复杂的案件，这样的情况越少越好；走完了程序、从法律上分出是非，而没有实现案结事了，就是法官履职的缺失。”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure
5、",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11努力避免简单纷争复杂化、一审案件多审化、当事人矛盾社会化。二是在目标追求上，要全面把握司法化解社会矛盾的多样化要求，要查明事实，分清是非，公正司法，从法律上化解已经形成的矛盾；要注重从根本上化解当事人之间的矛盾，通过化解已经形成的矛盾
6、，恢复正常关系，避免和防止产生新的矛盾；要消除当事人与社会、当事人与国家机关之间的矛盾，让当事人感受司法的温暖和社会的公平正义，不致产生仇视社会的心理；要通过审判执行案件，协助党委、政府解决好在推进经济发展和社会管理中出现的矛盾。三是在内部机制上，要围绕更好社会矛盾，不断完善审判形势预判、审判权力运行、审判管理调度、审判监督指导、审判评估考核以及司法公开、民意沟通、司法危机事件应急处理等机制；同时要大力推广宋鱼水、陈燕萍等优秀法官的办案方法，引导法官研究办案技巧，总结审判经验，不断提高解决实际问题的能力。ofwork,relationships,needandposs
7、ibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11----要通过司法公正来促进社会公正。当前的许多社会矛盾，都是源于经济发展的同时，社会管理没有跟上以及由此而产生的社会不公。社会管理创
