改革与发展研究

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1、改革与发展研究第67期2008年4月本期责任编辑：刘隽赵小倩专题·校园视点两会中医药议案提案呈现五大亮点亮点一：内容丰富，范围广泛，提案增多今年关于中医药发展的议案和提案70多件，比去年多近20件，内容涉及进一步推动中医药事业发展、完善中医药管理体制、加快中医药立法、加强中医药文化建设、保护民族医药、建立中医“治未病”保健服务体系以及中医药医疗、教育、科技、对外交流、特色优势、发挥民营中医院作用等各个方面，可谓内容丰富，范围广泛。亮点二：加强中医药文化建设呼声最高归纳为：增加中医药文化建设的经费与项目，建立中医药博物馆，加强中医药文化宣传教育基地建设，将

2、中医药文化纳入中小学教育，建立中医药文化宣传教育中心，开展中医药科普宣传教育活动，开发中医药文化产品。其中，建立国家中医药博物馆的呼声最高。亮点三：呼吁中医药立法势头强劲张伯礼等33位代表联名提出的关于制定中医药法议案和佘靖等17位委员联名关于将中医药法列入本届全国人大立法计划的提案，分析了中医药法制建立存在的主要问题，阐明了中医药立法的重要性、必要性和可行性，强调制定中医药法是保护、发展优秀民族文化的需要，是满足人民群众医疗保健的需要，是保护中医药资源与传统知识的需要，是促进中医药走向世界，保持中医药在世界传统医学领先地位的需要，并建议加快立法步伐，将

3、中医药法列入本届全国人大立法计划，尽快组织有关部门制定，及时颁布实施，促进中医药事业可持续发展。亮点四：强调确保中医药科技在国家创新体系中的重要地位代表们认为，在实施科技强国战略中，不可忽视民族科技创新体系的建设，而民族科技体系的核心是中医药科技。建议把振兴中医药科技作为国家创新体系的突破口，独立设置中医药科技体系，设置中医药专项经费和专门评价体系，经费额度至少应与医疗卫生经费额度对等或接近；在各级疾病预防机构内设中医部门和中医人员，发挥中医药科技在疾病预防和重大突发公共卫生事件中的重要作用，确保中医药科技在国家创新体系中的重要作用。亮点五：推动中医药事

4、业加快发展成为共识提案建议：制定并出台保障中医药发展条例落实的实施细则，进一步加大对中医药事业经费的投入力度，努力打破中医“西化”瓶颈的约束，适度提高中医药从业人员的劳动附加值，构建中医药三级医疗卫生保健服务体系，深化中医药适宜技术进社区和农村，推进中医药现代化和国际化进程，推进中医药标准化建设，按照中医药学发展规律和特点改革中医药教育和人才培养模式，确立坚持中医药发展的思路。（沈美萍摘自《中国中医药报》2008年3月21日）第49页，共49页上海交通大学章程第一章总则第1条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法

5、》、《中华人民共和国教师法》等有关法律，结合本校实际情况，制定本章程。第2条本校是教育部直属、由教育部和上海市共建的全国重点综合性大学，全称为“上海交通大学”，中文简称为“上海交大”，英文全称为ShanghaiJiaoTongUniversity，英文缩写为SJTU。第3条本校法定注册地为上海市华山路1954号。第4条本校具有民事法人主体资格，依法享有民事权利，独立承担法律责任。校长为本校的法定代表人。第5条本校坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家的教育方针。本校的使命是：以世界一流大学为目标，以传承文明、探求真理、振兴中华、造福人类为己任。第6条本校的校

6、训是：“饮水思源，爱国荣校”。第7条本校创建于1896年，校庆日为4月8日，本校校徽由齿轮、铁砧、铁锤及书籍组成，校歌为于之作词、瞿维作曲的《上海交通大学校歌》。第二章管理体制第8条本校实行中国共产党上海交通大学委员会（以下简称“党委会”）领导下的校长负责制，实行党委领导、校长行政、教授治学、民主管理的制度。第9条党委会是本校的领导核心，对学校全局工作实行统一领导。在党委会全体会议闭会期间，其职责由党委常务委员会（以下简称“党委常委会”）履行。党委会和党委常委会由党委书记主持，实行集体领导，民主决策。党委会和党委常委会的主要职责是：（一）组织学习、宣传、

7、贯彻党的理论、纲领、路线，坚持党和国家的教育方针和社会主义办学方向；（二）领导制定学校规划，讨论决定学校改革发展中的重大问题、学校内部组织机构的设置和基本管理制度中的重大事项；（三）审定学校年度财务预算并讨论决定大额资金使用；（四）加强党组织的思想建设、组织建设和党风廉政建设，负责干部的选拔、培养、任用、考核和监督，做好老干部和老龄工作；（五）坚持党管人才的原则，创造尊重人才、爱护人才的环境；（六）领导学校的工会、妇委会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会；（七）做好统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持其按照各自的章程开展活动；

8、（八）审定学校的章程；（九）其它需要党委会和党委常委会决定的重大事项。第10条第