中国信访制度改革的开始

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1、中国信访制度改革的开始　　篇一：当今中国大陆不应该取消信访制度　　当今中国大陆不应该取消信访制度　　谢谢主席，再次问候在场各位，今天我方的观点为，当今中国大陆不应该取消信访制度。信访制度，是指公民个人或群体以书信、走访、电话等参与形式，与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。取消，是指使这一制度不复存在。我方认为不应该取消信访制度，理由如下。　　首先，信访制度能使公民对公权力进行有效监

2、督。信访权利实质上是宪法赋予公民的直接监督权，是公民监督我国行政，司法权实行的有效手段。我国进行社会主义法制建设，主张将权力关进笼子里，而外部监督正是权力监督的一个重要组成部分。当今中国，行政和司法腐败事件时有发生，呼格吉勒图案、念斌案等冤案频频进入人们视野，原铁道部部长刘志军案的巨额受贿和滥用职权案震惊全国，各地城管暴力执法，城建部门强制拆迁案更是屡见不鲜，这正是权力缺乏监督所产生的恶果。而公民通过信访制度，绕过当地官官相护的泥沼，向上级政府，人大，公检法机关直接反映情况，寻求上级部门介入。只有建立强有力的监督机

3、制，权力拥有者才不干玩忽职守，滥用职权，我国的行政司法体制才能平稳运行。因此信访制度在建立完善监督机制方面有很大作用，不应该被取消。　　其次，信访制度能都有效解决公民的问题。当公民在地方遭遇司法不公，对行政或司法判决结果有异议，或者遇到仲裁，行政复议或者司法手段解决不了的事件时，上访就成了他们最有效的维权手段。在对上访的农民中，上访之前就上访的问题到法院起诉过，占总数的%，其中法院不予立案的有172位，占％；认为法院不依法办事而判决其败诉的220位，占％；据国家信访局统计，XX年国家信访局受理群众来信同比上升%，接

4、待群众上访批次、人次同比分别上升%和%。由此可见群众维权面临很大障碍，人民仍需信访机构为他们解决实际问题，在这种现状下，我们怎么能取消信访制度，让群众的维权变得更加艰难和希望渺茫呢？　　(转载于:小龙文档网:中国信访制度改革的开始)诚然我方承认，当前的信访制度存在很多问题，但国家XX年出台的信访条例已经逐渐让信访过程公开化，透明化，简单化。我们可以对信访制度进行改进，但这样一个让公民直接行使监督权，为人民维权提供条件的制度不应该被废除，因此我方坚定认为，当今中国大陆不应该取消信访制度。　　篇二：浅谈中国信访制度的走

5、向　　浅谈中国信访制度的走向　　[摘要]信访制度是一种特殊的权利救济机制和社会治理机制。针对当前信访产生的一些问题，很多学者们认为我国的信访制度遭遇瓶颈，并从各个方向对其展开激烈的讨论，特别是关于信访制度的存废问题争论的异常激烈。笔者认为不管信访制度未来的走向是去还是留，信访制度在现行的社会环境下，它的历史使命还未完成，它的功能作用也是无可替代的。在今后较长的一段时期内，信访制度只能任重而道远，尽管它还存在很多的问题，而我们要任务就是让信访制度跟上不断变化发展的社会情况，完善它，让信访制度更好地发挥它的作用，维护公

6、民的权利，维护社会的稳定。　　[关键词]信访；信访制度；走向　　信访制度作为一项具有中国特色的权利救济机制和社会治理机制，至今已有60余年的历史。XX年1月国务院颁布的《信访条例》第一条规定：“为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，制定本条例。”从中央政府制定信访制度的初衷及其发展过程可以看出，我国信访制度是人民群众表达意愿、实施民主监督的一种最直接、最常用、制度性的群众性利益表达渠道，是党和政府密切联系群众、依靠群众、了解社情民意的一种制度化体现。改革开放以来，由于党和政府

7、的高度重视，我国的信访工作也取得了很大的成效。但随着我国社会主义市场经济的建立和发展，人们利益关系的调整和变化，特别是进入21世纪以来，信访出现了一些新的问题和矛盾，例如：企业改制、征地拆迁、社会保障、涉法涉诉等问题日益凸显，赴省进京上访、集体上访、非正常上访频发普发，“堵大门、上大路、赶大会、找大官”的现象时有发生。与信访想关联的一系列问题不仅是成为社会关注的焦点和难点，通过检索结果笔者发现信访也是学者们研究的热点。笔者分别以“上访”、“信访”为关键词在期刊网上检索：从1979年到XX年，以上访为关键词检索的文献

8、有4616篇，以信访为关键词检索的文献有9858篇。　　针对信访当前存在的一些现象和问题，学术界的许多学者都悲观的认为信访制度遭遇瓶颈，其制度的设计及其运行中存在的缺陷已显露无疑。在建设法治国家的进程中，我国信访制度的尴尬之处在于：如果我们强化信访制度，将会加剧信访制度的功能错位，而在相关的配套制度没有建立的情况下，将会加大信访工作的负担，使更多的群众选择信