宜宾南溪区人力资源和社会保障局文件

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1、宜宾市南溪区人力资源和社会保障局文件南人社发〔2016〕34号宜宾市南溪区人力资源和社会保障局关于印发《贯彻加强和改进人力资源社会保障领域公共服务工作实施方案》的通知    各乡镇(街道),就业局、医保局、社保局,局机关各股室:现将《贯彻加强和改进人力资源社会保障领域公共就业服务工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。宜宾市南溪区人力资源和社会保障局2016年8月1日-10-宜宾市南溪区人力资源和社会保障局贯彻加强和改进人力资源社会保障领域公共服务工作实施方案为贯彻落实《人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公

2、共服务的意见》(人社部发〔2016〕44号)、《省人力资源和社会保障厅印发贯彻〈关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见〉实施方案的通知》(川人社发〔2016〕28号)和市人社局《关于〈贯彻加强和改进改进人力资源社会保障领域公共就业服务工作实施方案〉的通知》(宜人社发〔2016〕67号)精神,进一步加强和改进人力资源社会保障领域公共服务,结合我区实际,制定本实施方案。   一、总体要求 坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署,以建立健全标准化、信息化和服务便利化的全区人社公共服务体系为目标,梳理规范人力资源社会保障领域面向

3、群众的公共服务事项,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,简化优化公共服务流程,创新改进公共服务方式,加快推进公共服务信息化建设和服务平台建设,建立健全覆盖城乡、方便可及的人力资源社会保障基本公共服务体系,不断提升公共服务水平和群众满意度。 二、基本原则   (一)便民利民原则。-10-简化办事环节和手续,优化公共服务流程,明确标准和时限,强化服务意识,丰富服务内容,拓展服务渠道,创新服务方式,提高服务质量,让群众办事更方便、创业更顺畅。   (二)依法依规原则。严格遵循法律法规,善于运用法治思维法治方式,规范公共服务事项办理程序,限制自由

4、裁量权,维护群众合法权益,推进公共服务制度化、规范化。   (三)公开透明原则。全面公开公共服务事项,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。   (四)开放共享原则。加快推进“互联网+人社”行动计划,运用大数据等现代信息技术,强化部门协同联动,打破信息孤岛,推动信息互联互通、开放共享,提升公共服务整体效能。   三、主要目标   (一)进一步梳理和公开公共服务事项。各经办机构(股室)要根据法律法规规定,结合编制权力清单、责任清单以及规范行政审批行为等相关工作,对基本公共服务事项进行全面梳理,列出具体

5、目录,逐项编制办事指南(列明服务对象、办理依据、受理单位、办理地点、基本流程、申请材料、示范文本、收费依据及标准、办理时限、咨询方式、监督投诉方式等内容),并通过政府网站、12333咨询服务热线、宣传手册等形式向社会公开。办事指南要细化到每个环节,并提供表格下载。   (二)进一步规范和简化公共服务流程、证明材料和手续。-10-各经办机构(股室)要对办理公共服务事项所需证明材料和手续进行全面清理,凡没有法律法规或规章依据的证明和盖章环节原则上予以取消;确需申请人提供的证明材料,要严格论证,听取各方面意见,并作出明确规定,必要时履行公开听证

6、程序;可通过部门内部、系统内部或与其他部门信息共享获取相关信息的,不要求申请人提供证明材料;可通过社会保障卡获取基础信息的,不要求申请人提供相关证明或填写有关表格;探索“告知+承诺”办理模式,由办事部门告知申请人应当符合的条件和虚假承诺应负的责任,申请人知晓条件要求并书面承诺符合相关条件要求、承诺承担违约责任后,办事部门先予以受理,提高办事效率。同时,加强事中事后核查与监管,制定严格明细的核查和监管规则。   (三)进一步探索创新公共服务方式。各经办机构(股室)要结合实际,在综合服务机构推行“一站式”服务,逐步将分设的专业窗口整合为综合窗

7、口,变“多头受理”为“一口受理”;加强公共服务信息化建设,要积极推行网上预审、自助办理、同城通办、委托代办等服务;建立并畅通公共服务“绿色通道”,积极推行预约服务、上门服务、应急服务等便民措施;面向企业、学校、乡镇、社区等服务对象聚集区主动开展延伸服务,提升公共服务的可及性和便捷性。   (四)进一步推动信息共享和业务协同。-10-各经办机构(股室)要积极推进信息系统省级集中,实现系统的集中部署和有机融合、数据的向上归集和高效整合。积极推进公共服务事项的数据开放、信息共享、校验核对,促进公共服务业务协同,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循

8、环证明”等现象。   (五)进一步加强公共服务平台建设。各经办机构(股室)要根据各类公共服务事项特点和群众办事需求,逐步构建实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、12333咨询服务电话等多

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