中共临海纪委文件

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1、中共临海市纪委文件临纪〔2012〕1号★关于印发奚国斌同志在市第十三届第一次党代会上的工作报告的通知临海经济开发区，东部区块党工委、纪工委和管委会，临海港区管委会，各镇党委、政府、纪委，各街道党工委、纪工委和办事处，市委各部门，市级国家机关各部门，在临各直属单位，市属各企事业单位，各人民团体：现将奚国斌同志1月5日在市第十三届第一次党代会上的工作报告印发给你们，请结合实际，认真学习贯彻。中共临海市纪委临海市监察局2012年1月11日-19-服务科学发展坚持执纪为民为千年古城新崛起提供坚强的政治保证——中共临海市第十二届纪律检查委员会向中共临海市第十三

2、届代表大会第一次会议的工作报告奚国斌（2012年1月5日）同志们：现在，我代表中国共产党临海市第十二届纪律检查委员会，向大会报告工作，请予审议。一、过去五年工作回顾市第十二届第一次党代会以来，在市委和台州市纪委的坚强领导下，全市各级纪检组织深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，认真落实惩防体系工作规划，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显的阶段性成效，为推动临海科学发展作出了积极贡献。（一）过去五年是保障经济社会发展主动有为的五年。围绕中央、省委及市委重大决策和政策措施的贯彻落实，切实-19-加强对转变经济发展方式、建设生态文明、改

3、善民生、节能减排等工作的监督检查，109个中央投资项目落实情况良好，2700多万元援川建设项目优质安全完成。围绕市委“竞争力提升”、“主攻沿海”等一系列战略部署，建立健全专项检查和纪律保障机制，对46项重点建设项目、“6百+1”工程、“三创”工作、节约集约用地、计划生育以及森林消防、防台防汛等阶段性重点工作进行绩效促建和跟踪督查，提出建议104项，有力保障了市委、市政府的政令畅通。加强对换届纪律的监督检查，做好拟提拔人选的廉政考核，保证了市、镇、村三级组织换届工作风清气正。（二）过去五年是干部作风持续向好的五年。在市委的统一部署下，牵头开展了“治庸提

4、速增效”作风建设。全面推行“一线工作法”，开展“蹲点调研谋发展”、“双百双促”、“三服务一满意”、“双服务”等一系列作风建设主题活动，行政审批不断提速，为群众解决实际困难3700多个，多项工作得到了中央和省市领导的批示肯定。率先对重点部门和关键岗位进行作风效能评议，“中梗阻”现象得到有效治理。专项治理机关干部“十大作风”问题，清理论坛、庆典、研讨会12项，推行公款花圈“买改租”改革，减少支出200余万元。大力开展节约型机关建设，在台州率先全面张贴公车标识，-19-建立公务接待费报告及公示制度，实行因公出国（境）严格审批备案，取消出国（境）14批次，“

5、三公”经费支出逐年下降。加强效能检查和督办工作，推行电子实时监察，五年来办理投诉990件、为民服务52406件，效能问责108人，群众满意度逐年上升。（三）过去五年是群众利益得到切实维护的五年。坚持关注民生，畅通民意诉求渠道，开通网络纪委直通车，解决网上民意诉求103件。积极维护民利，针对群众反映强烈的突出问题开展专项治理，清理教育乱收费和医药回扣等1500多万元；取消、缓缴、降低行政事业性和服务性收费149项总计1.21亿元；加大农民减负力度，清欠农民工工资1000多万元，减轻农民负担1.5亿元。监督规范公务员津补贴发放工作，查处“小金库”案件6件

6、，金额220多万元；制止了镇（街道）向部门支付慰问金（费）的不良现象。认真开展工程建设领域和房地产领域突出问题专项整治，纠正问题62个。（四）过去五年是预防腐败工作取得重要进展的五年。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年实施意见》，着力规范领导干部从政行为，有效预防腐败。坚持教育先行，开展领导干部廉政风险干预，全面推行岗位廉洁指导-19-，加强正面引导和反面警示，印发警示教育材料13700份。大力推进廉政文化建设，实施“乡土工程”，创建省级和台州市级廉政教育基地各一家，台州市级以上廉政文化示范点27

7、个。坚持严格监督，认真落实党内监督各项制度，探索开展市纪委委员对市直部门“一把手”问廉、新提拔领导干部财产申报、防止利益冲突等各项工作，报纸公开述廉190人次，任前廉政谈话628人次，诫勉谈话64人次，经济责任审计领导干部27名，党务、政务、厂务公开扎实推进，国有资产监管不断加强。全面加强制度建设，出台了《临海市政府性资金监督办法》、《临海市政府性投资项目变更审核暂行规定》等46项规范性文件；认真落实工程建设招投标、资产资源交易、政府采购等各项制度，实施重点工程建设“廉情会审”，有效核减资金860多万元。全面推进廉政风险防控机制建设，共排查廉政风险点

8、12916个，制定防控措施715条。积极稳妥地推进行政审批制度改革、财政管理制度改革、投资体制改革和干部人事