中共临海委办公室文件

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1、中共临海市委办公室文件临市委办〔2009〕2号★中共临海市委办公室临海市人民政府办公室关于印发《对市级部门关键岗位实行重点监督、效能考评的意见（试行）》的通知临海经济开发区、东部区块党工委和管委会，临海港区管委会，各镇党委和政府，各街道党工委和办事处，市委各部门，市级国家机关各部门，在临各直属单位，市属各企事业单位，各人民团体：《对市级部门关键岗位实行重点监督、效能考评的意见（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　　　　　　　　中共临海市委办公室　　　　　　　　　　临海市人民政府办公室2009年1月14日

2、对市级部门关键岗位实行重点监督、效能考评的意见（试行）关键岗位，既是党和政府为民服务形象的重要窗口，也是容易滋生消极腐败问题的重点部位。关键岗位能否廉洁、高效，影响重大、意义深远。为切实加强对经济社会管理服务部门关键岗位的监督，进一步提高纪检监察工作的针对性、主动性和源头防腐的有效性，促进我市经济社会又好又快发展，根据中央纪委、省纪委和台州市委的工作部署和要求，决定从2009年1月起对市级部门关键岗位实行重点监督、效能考评制度。具体意见如下：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次全会

3、上的讲话精神，以对市级部门关键岗位加强工作监督、开展效能考评为手段，以改善服务态度、提高行政效能、促进源头防腐为重点，探索建立作风和效能建设长效机制，推动政府各部门及其工作人员勤政、廉政、高效，优化经济发展环境，保证市委、市政府的重大决策和各项部署落到实处。二、重点监督、效能考评的关键岗位首批列入市级部门重点监督、效能考评的关键岗位是：经济社会管理权力相对比较集中、且直接面向基层及与人民群众生产、生活事项办理直接相关的市级部门重要科室（单位）（详见附件1）。每年度重点监督、效能考评的关键岗位、科室（单位）名单，将视情再作适当调整。三、重点监督、效能考评的主要内

4、容1、作风纪律：是否严格遵守工作纪律，是否自觉遵守机关效能建设“四条禁令”，是否做到文明用语、热情服务、礼貌待人；是否忠于职守，爱岗敬业，严谨务实。2、办事效率：是否做到应办尽办、该办早办、简化手续、“一门受理、一站办结、一口收费”、减少环节、方便群众、保证在承诺期限内尽快办理。3、依法履职：对答复、办理的事项是否做到依法依规，是否该办的不办、晚办，不该办的乱办；对自身职责范围内的工作，是否做到一次性告知，尽心尽责、正确履职。4、政令畅通：市委、市政府作出的重大决策和工作要求是否及时得到贯彻落实；进驻市政府办事大厅的关键岗位（科室、单位）是否做到应进尽进；各职

5、能科室（单位）在办事中是否存在“中梗阻”现象。5、规章制度：设置的相关规章制度是否健全、合法、合理、严格执行，对源头防腐、治腐和机关效能建设是否具有显著促进作用。是否将工作职责、办事程序、办事期限、办事结果、办事纪律和办事监督方式及时向社会公开。6、协作精神：科室（单位）内部是否团结，工作上是否做到既分工负责，又相互配合、支持；遇到一些要其他单位共同办理的事项，能否做到主动沟通、主动支持、主动协作办理。7、廉洁自律：办事人员是否做到严于律己、勤政为民、廉洁从政；是否存在利用职务上的便利，为自己或他人谋取不正当利益及吃、拿、卡、要等。四、重点监督、效能考评办法根

6、据上述考评的主要内容进行评分（详见附件2），按100分制进行综合考评。1、服务对象考评（按100分计算，占考评综合分值的30%）。由市监督考评领导小组办公室负责组织实施。组织服务对象按照评分标准于年底进行满意度考评。服务对象考评不满意率超过三分之一的科室（单位），实行效能考评一票否决，视同末三位科室（单位）给与相应的处理。2、监督员考评（按100分计算，占考评综合分值的30%）。由市监督考评领导小组办公室负责组织实施。组织监督员根据平时的督查、明查暗访及实际了解的情况对各关键岗位、职能科室按照评分标准进行考评，每年考评两次，取平均分值为该项得分。3、镇（街道）

7、考评（按100分计算，占考评综合分值的20%）。由市监督考评领导小组办公室负责组织实施。组织临海经济开发区管委会、东部区块管委会、临海港区管委会及19个镇（街道）对各关键岗位、职能科室按照评分标准进行考评，每年考评两次，取平均分值为该项得分。4、效能监察考评（按100分计算，占考评综合分值的20%）。根据各关键岗位的机关效能建设及相关情况，由市纪委效能监察室负责监督、检查，并进行考评打分。按照违反“四条禁令”、影响机关工作效能、损害经济发展环境而被责任追究或受到党政纪处分的档次不同分别予以扣分。被责令整改、口头效能告诫的每人次扣3分，被通报批评、书面效能告诫的

8、每人次扣6–9分，被效能建议免职、责令