恭城瑶族自治县

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1、恭城瑶族自治县烟草制品零售点合理布局规划（征求意见稿）第一条为加强烟草专卖零售许可证管理,合理布局烟草制品零售点，维护良好烟草市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则(试行)等有关规定，制定本规划。第二条本规划适用于恭城瑶族自治县行政区域范围的烟草制品零售点的布局管理。第三条本规划遵循依法依规、维护公共利益、公开公正、合理设置、高效便民、满足消费原则，根据辖区人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力、商圈特点等因素确定烟草制品零售点布局。第四条本规划所称烟草制品零售点（以下简称零售点）是指公

2、民、法人和其他组织依法申请取得烟草专卖零售许可证（以下简称许可证）从事烟草制品零售业务的经营场所。第五条零售点应当设置于与住所相独立的合法固定经营场所，面向公众经营，并在工商登记注册的经营场所范围内。与住所相独立的固定经营场所，是指具备有消费者无需经过住宅区直接进店挑选商品的条件，并且应为使用砖、木、钢结构材料筑成的独立门面，即不能为敞开式铺位或摊位（有县级以上政府及市政府相关职能部门批准并定点的除外）。29合法的经营场所，是指有房屋权属证明、房屋租赁合同等相关材料证明已合法取得使用权的经营场所，违章建筑等不属于合法的经营场所。第六条有下列情形之一的，不予设置零售点：（一）经

3、营燃气、化工、油漆、农药、化肥等易燃易爆、有毒有害的经营场所，基于安全因素不适宜经营烟草制品零售业务的。（二）距离中、小学校所有学生通勤出入口县城45米、乡镇30米、农村20米范围内。（三）法律、法规、规章及国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。第七条街道设置零售点按以下标准设置：（一）繁华路段零售点间距不得少于30米，其中县城繁华路段零售点的间距为同侧间距，不受街道对面零售点距离限制。（县城及乡镇繁华路段名录详见本规划的附件1）（二）一般路段零售点间的距不得少于50米。（一般路段名录详见本规划的附件2）（三）偏僻街道、巷道零售点的间距不少于100米。（四）栗矿管委会参照乡

4、镇一般路段的标准办理。第八条各封闭式居民小区（指有明确的边界和小区名称，通常设有门岗、进出车卡障和保安管理的小区）内的零售点设置1个。29毗邻街道的小区门面，门面朝向小区内经营的，依照前款规定办理；门面朝向小区外经营的，受所在街道地域间距要求，不计入小区内零售点总量；贯通小区和街道经营的门面，受所在街道地域间距和小区内间距要求，且计入小区内零售点总量。非封闭式居民小区的零售点应符合所处街道间距条件要求。（各封闭式居民小区名录及可办证数量见附件3）第九条各类综合性商品市场、专业市场、农贸市场（指有明确的边界，占地范围较广，批发或零售同类商品，有统一名称的市场以及新型娱乐消费的集

5、中区域）设置零售点按以下标准设置：按其规模设可办证数量，且申请点与最近零售点可通行的直线距离不得小于15米。（具体名录及可办证数量见附件4）。毗邻街道的市场门面，门面朝向市场内经营的，依照前款规定办理；门面朝向市场外经营或贯通市场和街道经营的门面，受所在街道地域间距和市场内数量要求，且计入市场内零售点总量。第十条农村村屯设置零售点按以下标准设置：自然村屯设置零售点，实行数量控制；自然村屯名录中未列出的村屯设置零售点1个（各自然屯名录及可办证数量见附件5）,且申请点与最近零售点可通行的直线距离不得小于50米。毗邻县城或者乡镇街道的农村门面，门面朝向村内经营的，依照前款规定办理；

6、门面朝向街道经营的，受所在街道地域间距要求，不计入村内零售点总量；贯通村内和街道经营的门面，受所在村和街道间距要求，且计入村内零售点总量。第十一条汽车站、火车站区域零售点按以下标准设置：汽车站、火车站候车大厅内设置零售点3个，不受间距限制。火车站安置小区设置8个零售点，火车站安置小区朝向火车站广场的门面，不受间距限制，朝向小区内经营的门面，与其他零售点间距不得少于50米；火车站新修建的公路两旁零售点的设置参照县城一般街道的标准进行设置。29门面朝向车站外经营的及贯通车站和街道经营的，按所在街道路段间距标准要求办理。第十二条公路沿线设置零售点，与最近零售点可通行的直线距离不得小

7、于50米，且不受所在村屯数量限制，不计入该村屯零售点数量。（公路沿线划分目录见附件6）第十三条大专院校、工矿企业单位内和封闭式建筑工地零售点设置3个，且零售点间距不得小于200米。第十四条有下列情形之一的，设置零售点可不受间距限制，且不作为周边零售点的参照点：（一）同一楼层营业面积60平方米以上（指陈列商品的经营面积，不包括仓库等作为其它用途的占地面积）的商场、超市、自选商店、便利店、食杂店；（二）经营面积在300平方米以上的宾馆酒店、娱乐休闲场所，且有固定卷烟经营区域的；（三）军事管制、监狱、看守所内