恭城瑶族自治县2017年.doc

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1、恭城瑶族自治县2017年财政收支预算说明 2017年预算编制和财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中央、自治区、桂林市及县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，深化财税体制改革，完善预算管理制度，推进预算公开透明；进一步落实减税降费政策，减轻企业负担，鼓励创新发展，促进经济转型升级；加大财政资金统筹使用力度，盘活存量，用好增量；持续优化财政支出结构，坚持优先保障和改善民生，全力支持扶贫攻坚，调整优化支出结构，压缩

2、一般性支出，支持重点领域改革；加强政府性债务管理，积极防范化解财政风险，促进经济持续健康发展。2017年预算编制主要坚持厉行节约原则、准确性原则、完整性原则、绩效性原则和透明性原则。根据上述指导思想和原则，2017年全县财政预算草案拟作如下安排：　　一、一般公共预算（一）全县收入预算安排情况2017年县本级计划组织财政收入54672万元，增长6%。预计全县一般公共预算总收入189478万元，其中：地方本级收入40343万元，增长6%；上级补助收入108610万元；上年结余收入10257万元；调入

3、资金25298万元；地方政府一般债券转贷收入4970万元。（二）支出预算2017年县本级一般公共预算总支出189478万元，其中：一般公共预算支出183058万元,同比增加2088万元，增长1.15%；上解上级支出450万元；地方政府债务还本支出5970万元。县财政总收入与总支出相抵后，收支平衡。二、全县政府性基金预算2017年县本级政府性基金预算总收入安排37350万元，其中：当年政府性基金预算收入34016万元，同比2016年预算数增加4773万元，增长16.32%；上年结余收入2793万元

4、；上级补助收入541万元。政府性基金总支出安排37350万元，其中：当年政府性基金安排支出12052万元，同比2016年预算数增加429万元，增长3.69%；调出资金25298万元。收支相抵，无结余。 三、社会保险基金预算   2017年社会保险基金预算包含城乡居民养老保险、新型农村合作医疗二项基金预算，2017年预算安排情况是：本年基金收入21985万元，增长9.82%，支出18692万元，增长16.25%。收支相抵，当年结余3293万元，加上年结余20980万元，年终滚存结余 24273万元

5、。其中：全县城乡居民基本养老保险基金收入6629万元，增长4.01%；支出5347元，增长11.68%；当年结余1282万元；全县新型农村合作医疗基金收入15356万元，增长12.71%；支出13345万元，增长18.31%；当年结余2011万元。   四、三公经费预算情况说明根据中央和自治区关于推进预算信息公开的决策部署，经恭城瑶族自治县财政局汇总，恭城瑶族自治县本级部门，包括恭城瑶族自治县本级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位的公务接待费、因公出国（境）经费、公务用

6、车购置及运行维护费（以下简称“三公”经费）2017年预算安排情况如下：2017年恭城县本级“三公”经费支出预算2090万元，比2016年初预算2116万元减少26万元，下降1.22%，其中：（一）公务接待费1300万元，同比增加21万元，增长1.64%。比上年增加的原因主要是由于新录用公务员等人员的增加、2015年全国人居环境会议的召开，接待各地方学习考察人数增加而增加了公用经费。（二）因公出国（境）费0万元，与上年持平。（三）公务用车购置费0万元，与上年持平。（四）公务用车运行维护费790万元

7、，同比减少47万元，下降5.61%。减少原因主要是积极响应中央八项规定，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行车辆配备等有关规定。五、全县债务情况    （一）经自治区人民政府批准，自治区核定我县2016年政府债务限额为51300万元。截至2016年底，全县政府债务余额47859万元，其中：县本级政府债务47518万元；乡镇政府债务341万元。政府债务风险总体可控。（二）2016年新增债务。2016年自治区转贷我县政府新增债券14100万元，主要用于高铁新区规划建设项目、乡镇及农村道路建设、农村基础

8、设施道路建设扶贫开发项目、人居环境现场会基础设施工程、信息化建设、水利及污水管网建设、保障性安居工程、教育基础设施等民生项目支出。（三）2016年政府债务在建项目融资额度。2016年自治区转贷我县政府债务在建项目融资额度300万元，主要用于民族幼儿园建设项目。（四）2016年置换存量债务。根据财政部和自治区财政厅有关文件精神，2016年自治区转贷我县政府置换债券6606万元，主要用于置换县土地整理中心向中国农业发展银行永福县支行借款2433万元，用于瑶寨水寨项目征地拆迁及向商业银行借款4173万