国民小学社会领域之教学设计探讨

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1、國民小學社會領域之教學設計探討秦葆琦一、一、前言國民中小學新課程總綱已於民國八十七年公布，預定八十八年十一月公布各領域課程綱要，目前全臺灣地區有一百九十八所中小學校，參與教育部的新課程實驗計畫，預定自九十學年度始，全國中小學即將正式實施新課程。因此從現在開始，各級教育行政單位及各個中小學，無不全力為未來的新課程做準備。本會將負責辦理實驗學校教師研習、種子教師研習及專家教師研習。由於新課程強調學校本位與課程統整，未來學校教師自行設計課程的需要，將大為提高。然而教師們長期以來，均以使用現成的教科書為主，對於教學設計的技能，亟需積極的培養；而本會為教育部辦理國民小

2、學課程實驗，已有二十多年的歷史，在課程與教學設計方面，具有豐富的經驗，在新課程即將實施之際，又將辦理各項教師研習，因此課程與教學的設計，將成為未來本會為新課程效力的主要重點。本文將探討此次新課程綱要與過去課程標準的不同及社會領域的特色，然後從中探討社會領域教學設計的方向，期對未來課程的推展，能有所啟示與助益。 二、二、新課程綱要與過去課程標準的不同長期以來，各級學校的課程，均由教育部頒佈「課程標準」，再由國立編譯館進行部編本的教科書編輯工作，供教師和學生們使用，其中自民國六十四年的課程標準開始，國小數學和自然兩科，由臺灣省國民學校教師研習會先發展實驗課程，並

3、辦理課程實驗，再送國立編譯館修訂供全國使用，即所謂的「板橋模式」課程發展。民國八十二年的課程標準，板橋模式課程實驗的範圍除數學、自然外，又擴大到社會和道德與健康兩科。然自民國八十三年教育部宣佈國民小學國語、數學、自然、社會、道德與健康等五科課程開放審定後，八十二年才公佈的「國民小學各科課程標準」，立即受到強烈的質疑，謂其限制民間版本的發展空間，要求修訂的呼聲不斷；適逢教育改革的列車起步，亦如火如荼的針對長久以來未臻理想的課程，要求改革。教育部從善如流，乃在新課程標準公佈僅短短的五年後的八十七年，即著手修訂。基於上述的考量，此次的修訂，不再以「課程標準」為名，

4、而改以「綱要」的形式呈現，期能有較多的彈性，供民間版本發揮，此外也停止國立編譯館的部編本編輯工作，更鼓勵以學校為本位，由教師自行發展課程。新課程綱要以語文、數學、自然科學、社會、健康與體育、藝術等六大學習領域及綜合活動為範圍，各領域和活動的課程綱要，至少包括基本理念、領域（或課程）目標、分段能力指標、分段能力指標與十大基本能力的關係等四項，部分領域尚有實施方法。如此的項目，與過去的課程標準有極大的不同，大約可歸納為下列四點：（一）（一）以「領域」取代過去的「學科」過去國小的學科，由一年級的八科到六年級的十一科，國中則由一年級的二十一科（含五科選修）到三年級的

5、二十二科（亦含五科選修），數目多而複雜，使學生的學習極易流於瑣碎，負擔沉重，長期以來備受批評。此次課程的修訂，依據統整的原則，將過去的學科予以整合，成為語文、數學、自然科學與生活科技、社會、健康與體育、藝術等六大學習領域及綜合活動，使過去的部分科目，需加以調整，如：1.國小與國中的國語、國文、英語和鄉土語言等，整合成一個「語文」領域。2.國中之認識台灣歷史篇、認識台灣地理篇、認識台灣社會篇、歷史、地理、公民與道德等六科，與國小社會科，整合為一個「社會」領域。3.國中之生物、物理、化學、地球科學等四科，與國小自然科，整合為一個「自然科學」領域；國中之工藝、家事

6、及電腦資訊，整合成「生活科技」。4.國小的美勞、音樂兩科和國中的美術、音樂兩科，整合成「藝術」領域。5.國小道德與健康中的健康，以及體育兩科和國中的健康教育、體育兩科，整合為「健康與體育」領域。6.過去之團體活動、班級自治活動、鄉土教學活動、鄉土藝術活動、輔導活動等，則整合為「綜合活動」。這樣的統整，無論在觀念的溝通、師資的培育和課程的編輯等方面，都因過去的溝通不足和缺乏實驗的基礎，勢將面臨極大的挑戰，是未來新課程實施時，必須嚴肅面對的問題。（一）（二）以「年段」取代過去的「年級」過去國民小學的課程標準，以一至六年級為階段劃分，國民中學則分一至三年級；此次之

7、新課程綱要，則以年段劃分，而各領域之年段劃分，又不盡相同，如：1.1.分一（一、二年級）、二（三、四年級）、三（五、六年級）、四（七、八、九年級）四個年段的有自然科學與生活科技、社會、藝術等三個領域和綜合活動2.2.分一（一、二、三年級）、二（四、五年級）、三（六、七年級）、四（八、九年級）四個年段的只有數學一個領域。3.3.分一（一、二、三年級）、二（四、五、六年級）、三（七、八、九年級）三個年段的有語文、健康與體育等兩個領域。未來各領域單元的發展，均依課程綱要在「年段」內做安排，其彈性必較過去以「年級」做安排為大，加上不同領域的年段又不完全同，必然增加同

8、一年級間的橫向聯繫的難度，教師們無論自行發展課程，或