公共管理学考前辅导

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1、《公共管理学》辅导资料一、1.所谓公共组织是指以实现公共利益为目的，以提供公共物品或服务为基本职能的社会组织。2.为了有效的实现公共利益，保证社会生活的正常运行，人们便在政府之外组成了具有利他性、非营利性、自愿性等特点的非政府公共组织。3.非政府组织在中文中与之最为相对应的是“民间组织”一词。4.由于非政府公共组织是授权于政府而进行公共管理的，所以，一般来说，它不具有最终强制性的特性。5.非政府组织这一概念并非是一个具有明确内涵和外延的术语。6.权益保护。这里的权益保护指的是对弱势群体的权益保护。7.在中国古代，从先秦时代起就有“会党”、“社会”之说，民间结社在春秋战

2、国时期已颇为盛行。8.在我国现行的关于非政府组织的法规体系中，主要包括两个条例、一个办法、一个规定以及一个专门法。即1998年公布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》。9.1988年8月和1989年6月，先后公布了《基金会管理办法》和《外国商会管理暂行规定》。10.所谓双重管理，指对非政府组织的登记注册管理及日常性管理实行登记管理部门和业务主管单位双重负责的体制。11.环境保护领域的非政府组织尽管数量并不很大，但它们是中国非政府组织中最活跃、影响最大和特征最为鲜明的一个群体。12.人类的生态环境包括地圈、生物圈、水圈和大气圈。能量和物质在各圈

3、内部及其之间的流通与交换赋予整个环境系统某些反馈和调节的特征，并维系着系统的平衡与稳定。13.全球变暖最早引起人们对气候变化的广泛关注。全球变暖是指地球表层大气、土壤、水体及植被温度年际间缓慢上升。14.温室气体是指那些对长波辐射有强烈吸收作用的气体。15.全球气候变暖将是一场全球性的环境灾难，它将会导致海水变暖和膨胀，加速极地冰川和冻土的融化，造成海平面上升等等。16.全球变化是一种过程缓慢，范围广泛，且影响深远的环境变化。其中以气候变化最为突出。17、不可再生资源应该被最优地利用。可再生资源应该被持续地利用。18、联合国可持续发展委员会（UNCSD）早期的指标建立

4、是依据《二十一世纪议程》中的相关章节，从可持续发展的4个主要方面--社会、经济、环境和制度着手的。19、欧洲环境局关于欧洲环境状况的研究采用了16类、55个指标，包括城市模式、城市流和城市环境质量等。这套指标的目的是按照现有信息和数据，确定城市的主要环境问题。20、城市的可持续发展必须以生态优先、提高城市生活质量为前提。21、我国城市用地标准不能和土地资源丰富的国家相比，从我国人均土地面积来看，不到世界人均水平的三分之一，在世界上190多个国家中排110位以后，耕地面积排在126位以后。22、目前，全世界有60％以上的人口集中生活在城市环境之中，我国城市总数达668个

5、，城市总人口达到5.6亿,在城市数量上和人口规模上都是同期世界之最。23、环境保护是实施可持续发展的关键，离开了环境保护，可持续发展就是空谈。24、在自然界中凡是能提供人类生活和生产需要的任何形式的物质均可称为自然资源，它是人类赖以生存的基础，是社会、经济发展的基本条件。25、1992年以来，可持续发展已成为联合国有关发展问题一系列国际会议的指导思想。26、可持续发展的思想来源于可更新资源的持续利用。27、发生或者发现不明原因的群体性疾病的省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告1小时内，向国务院卫生行政主管部门报告。28、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况

6、或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。29、国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。30、十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。加快推进社会建设必须以改善民生为重点。31、公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变。32、县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。33、突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。34、灾情和救灾工作稳定后，由减灾委主任决定终止一级响应。3

7、5、各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。36、对造成死亡（含失踪）１０人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报省级民政部门和民政部。37、中国是发展中国家，同时也是经济体制从计划经济向市场经济转轨的国家。38、新公共管理思想是西方社会特定的政治、经济、科学技术发展条件下的产物，体现了西方公共行政发展的趋势和方向。39、在古代社会（农业社会）中，由于生产力水平低，经济不发达，社会公共事务的内容少、范围小，国家或政府组织的规模也就相对较小，结构简单，政府行政管理的目标也比较单一。40、从19世纪末20世纪初开始，随着自由资本主