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时间:2018-09-19
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1、金山区处置水务行业突发事件应急预案目录-43-1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事件分级1.5工作原则1.6基本情况1.7预案体系2组织体系2.1领导机构2.2应急联动机构2.3工作机构2.4专家机构3预警预防机制3.1信息监测3.2主要防御方案3.3预警级别与发布3.4预警响应行动-43-3.5预警解除4应急处置4.1信息报告与通报4.2先期处置4.3分级响应4.4应急处置4.5应急结束5后期处置5.1现场清理5.2善后工作5.3调查和总结5.4信息发布6应急保障6.1组织保障6.2信息系统保障6.3应急队伍保障6.4物资装备保障6
2、.5医疗卫生保障-43-6.6治安保障6.7交通运输保障6.8经费保障7监督管理7.1宣传7.2培训7.3演练7.4监督检查与奖励8附则8.1预案管理9附件1.总则-43-1.1编制目的为指导和规范本区水务行业突发事件应急处置工作,加强对水务行业突发事件发生后的统一指挥,分级负责,快速处置,最大限度地减少水务行业突发事件及其可能造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障经济社会持续稳定发展和城市安全运行,编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《上海市供水管理条例》、《上海
3、市排水管理条例》、《上海市河道管理条例》、《上海市水闸管理办法》等相关法律、法规、规章,以及《上海市处置水务行业突发事件应急预案》、《金山区突发公共事件总体应急预案》等,按照市水务局编制预案的精神,结合本区实际情况,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于因本区或经营单位内发生的突发性事件,使水务行业供水、排水和水闸(船闸、泵闸、节制闸下同)等系统在生产运行过程中发生事故,影响安全服务供应的突发事件应急处置。1.4事件分级1.4.1根据-43-水务行业突发事件的性质、可控性、危害程度和影响范围,本区水务行业突发事件划分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)
4、、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(1)Ⅰ级(特别重大)突发水务事件有下列情形之一的,为Ⅰ级水务行业突发事件:①造成5万户以上(含本数,下同)居民供水连续停止48小时以上;②水务行业各单位因突发事件造成直接经济损失1亿元以上;③水务行业各单位在建设工程、设施运营、船舶过闸过程中造成30人以上死亡(含失踪)的安全事故。(2)Ⅱ级(重大)突发水务事件有下列情形之一的,且未达到Ⅰ级(特别重大)水务行业突发事件标准的,为Ⅱ级水务行业突发事件:①造成5万户以上居民供水连续停止24小时以上、48小时以下,或3万户以上居民供水连续停止48小时以上;②造成城市供水压降低到5
5、0千帕以下,且导致10万户以上居民24小时用水困难;③水务行业各单位因突发事件造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下;④水务行业各单位在建设工程、设施运营、船舶过闸过程中造成10人以上、30人以下死亡(含失踪)的安全事故;-43-⑤造成10万立方米/日以上污水处理厂或污水输送干线持续停运48小时以上。(3)Ⅲ级(较大)突发水务事件有下列情形之一的,且未达到Ⅱ级(重大)水务行业突发事件标准的,为Ⅲ级水务行业突发事件:①造成3万户以上居民供水连续停止6小时以上、或1万户以上居民供水连续停止24小时以上;②造成供水水压降低到50千帕以下,且导致1万户以上
6、、10万户以下居民超过24小时用水困难;③造成500户以上居民房屋进水的供水管线或排水管道损坏事故;④水务行业各单位因突发事件造成直接经济损失100万元以上、5000万元以下;⑤水务行业各单位在建设工程、设施运营、船舶过闸过程中造成3人以上、10人以下死亡(含失踪)的安全事故;⑥水闸事故造成六级以上重要航道发生较严重堵塞,六至七级航道断航或严重堵塞7天以上;⑦造成城市3万立方米/日以上污水处理厂或污水输送干线持续停运48小时以上;(4)Ⅳ级(一般)突发水务事件有下列情形之一,未达到Ⅲ-43-级(较大)水务行业突发事件标准的,为Ⅳ级水务行业突发事件:①造成
7、1万户以上、3万户以下居民供水连续停止6小时以上,或500户以上居民供水连续停止24小时以上;②造成供水压降低到50千帕以下,且导致1万户以下居民24小时以上用水困难;③造成500户以下居民房屋进水的供水管线或排水管道损坏;④水务行业各单位因突发事件造成直接经济损失10万元以上、100万元以下;⑤水务行业各单位在建设工程、设施运营、船舶过闸过程中造成3人以下死亡(含失踪)的安全事故;⑥水闸事故造成六至七级航道严重堵塞7天以上的。对未达到Ⅳ级划分标准的水务行业突发事件,按一般报修处理。1.4.2根据《上海市突发公共事件总体应急预案》,一次死亡3人以上列为报
8、告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件应加强情况报告并提高响应等级。1.
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