香格里拉市创建省级文明城市实施方案

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1、香格里拉市创建省级文明城市实施方案为进一步贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，推动香格里拉市经济社会各项事业全面进步，不断适应形势发展和人民群众的迫切需要，促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设协调发展，提高居民素质，大力提高我市文明程度，提高人民生活质量，建设美好家园，进一步提高香格里拉的品牌形象，丰富香格里拉的文化内涵，根据市委、市政府关于开展“六城同创”活动的要求，为开展好创建省级文明城市活动，结合我市实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想和总体目标　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以发展与和谐为主题，深入贯彻落实党的十八大、

2、十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委确定的“加快城镇化进程、不断提升城市化水平”的发展思路，努力实践市域经济科学发展之路，再塑香格里拉新形象。经过努力，力争2016年内实现省级文明城市，三年力争国家级文明城市为目标，以“交通秩序、环境整洁、卫生保洁、居民素质、城市绿化”为重点，把香格里拉城市建设成为人居环境优美，服务功能完备，社会秩序井然，文化氛围浓厚，居民满意，充满现代文明气息的文明城市。—86—　　二、创建内容　　开展扎实有效的创建活动，以治理“脏、乱、差”为突破口，着力建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、

3、可持续发展的生态环境。　　三、创建任务　　（一）以领导班子建设为根本，切实加强创建工作的组织领导　　1.坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设。将精神文明建设工作作为市委、政府当前落实党的十八大精神的具体措施，摆上重要位置，形成长效机制。全市各级领导要以身作责、团结协作、带头“创建”，建立坚强有力的创建领导班子，组织、协调、实施创建工作，全面完成各项工作任务。　　2.加强学习、健全制度，提高领导干部的理论素养和执政能力。把学习作为把握发展规律，完善发展思路，转变发展方式的重要途径；作为加强理论学习，改进工作作风，增强服务本领的重要抓手；作为推动创业、创新，推进科学发展的

4、重要载体，以科学发展的新理念激发新活力，努力开创香格里拉科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。市委中心组要建立健全学习考核机制，实现人员、内容、时间三落实。—86—　　3.强化廉政教育。切实加强廉政文化建设，不断创新和提高廉政文化建设的水平。进一步健全符合科学发展观的规划、制度和机制。树立正确的世界观、人生观和价值观，提高拒腐防变的能力，始终保持艰苦奋斗的优良作风。积极推动廉政文化进机关、进农村、进社区、进家庭、进企业、进学校活动。认真开展以“建廉政文化、树廉洁新风”为主题的廉政文化宣传活动。努力打造一支廉洁奉公、勤政为民的领导干部队伍。　　4.建立健全理论学习联系实际的工作机制，深入开

5、展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、务实型机关、高效型机关、廉洁型机关活动，激励广大干部群众把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上。　　（二）以提高城市文明程度为抓手，切实加强思想道德建设　　1.切实落实《公民道德建设实施纲要》，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为内容，广泛开展“创文明城市、做文明居民”为主题的创建活动。突出抓好文明礼仪、诚实守信、公共秩序、环境卫生、社会服务等方面的建设，引导广大群众自觉追求健康文明的生活方式，积极倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，引导城镇居民自觉践行公民道德规范和居民守则，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善

6、、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和社会主义核心价值观深入人心，形成崇尚科学和法律，破除迷信与陋习的良好社会风尚，进一步提高公民的思想道德素质和城市的文明程度。—86—　　2.以创建文明校园活动为载体，加强和改进未成年人及留守儿童的思想道德建设。形成学校、家庭、社会联创共建的思想道德教育网络体系，做到民族精神和爱国主义教育广泛开展，道德教育深入人心，未成年人思想道德教育工作机制健全，教育氛围浓厚，校外活动场所建管有序，学习、宣传先进典型形成氛围。广泛开展以“建和谐校园、做文明学生、当文明小居民”等主题教育活动，教育广大青少年讲文明、讲卫生、爱环境、守秩序、尊师长、尚美德、树新风，做到

7、文明乘车、文明行路、文明讲话、文明娱乐。　　3.提升干部职工文明素质。重视和加强干部职工文明素质教育，加强机关文明建设，提升干部职工文明素养。大力开展文明礼仪教育，推行国家公务员礼仪和文明用语。加强国家工作人员形象建设，配有制服和徽章的职能部门国家工作人员上班时间必须严格按规定着装办公；国家工作人员出席重要活动、重要会议必须着正装。　　4.加大文明单位创建力度。以国优、省优、州优为目标，加大文明单位、文明社区、文明窗口的创建力度，并以城市文明创