【精品】创建省级文明城市实施方案

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1、.创建省级文明城市活动实施方案为认真贯彻落实*、*创建省级文明城市动员大会精神，更好地开展文明城市创建活动，根据《**创建省级文明城市活动实施方案》和《**省创建省级文明城市测评体系（地级城市）》，特制定以下实施方案：一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神和区委各项重大决策部署，以提高城市文明程度、提高市民文明素质、提高群众的幸福指数为目的，不断加大领导力度、管理力度、创建力度、宣传力度，动员全区各方面力量投入到省级文明城市创建活动中来。努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法

2、治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，推进物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设协调发展，促进经济社会全面进步和人的全面发展，充分展示“.实力、活力、魅力、幸福”现代**新形象。配合市上力争2013年底建成省级文明城市，并启动全国文明城市创建活动。二、基本原则（1）坚持科学发展。实施“转型跨越，富民强区”战略，推进经济社会转型升级，增强新的竞争力。在注重经济快速发展的同时，更加注重社会事业发展，大力促进城乡协调发展，努力推动创建工作再上新台阶

3、。（2）坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。（3）坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，打造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引全民参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。（4）坚持长效管理。严格按照《**省文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，上下联动，齐抓共建，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工

4、作新局面。.（5）坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标的同时，突出**特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、民生工程、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。三、主要任务（一）建设廉洁高效的政务环境（1）干部学习教育。把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设首要任务，深入学习实践科学发展观，加强干部理想信念、从政道德教育。切实加强建设学习型党组织的领导，形成学习型党组织建设的长效机制。广泛开展创先争优活动，精心安排部署，取得较大成效。继续深化书香**建设，不断提高广大干部的整体素质。党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。（

5、2）政务行为规范.。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度。实行决策责任制、决策过错责任追究制。实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。建立政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务。健全党政领导接待群众来访制度。严格按照国家法律法规制定地方性法规、政府规章和行政规范性文件。规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。纪检、监察部门要及时处理有关违规行政的投诉。各级政府要自觉接受人大、政协的民主监督以及新闻舆论和社会公众的监督。（3）勤政廉政的满意度。群众对反腐倡廉的满意度和党政机关行政效能的满意度＞9

6、0%。（责任单位：区纪委、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区文体局、区信访局）（二）建设民主公正的法治环境（4）法制宣传教育与法律援助。积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率≥80％。司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。设有12348法律服务专线或其他法律服务热线。街道、社区居委会设有人民调解委员会。建立有政府财政保障的法律援助机构。（5）公民权益维护。.维护劳动者合法权益，无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。各级政府及其派出机构设立负责维护未成年人和老年人

7、合法权益的专职部门。做好孤残儿童、弃婴的救助及其合法权益保护工作。建立流浪未成年人救助保护机构。有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益。保障进城务工人员基本权益，并改善其居住条件。市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85％。（6）基层民主政治。加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、团、群组织建设。整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用，积极推进社区居委会民主建设。建立和完善社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。（责任单位：区委组织部、团区委

8、、区妇联、区残联、区总工会、区法院、区民政局、区住建局、区司法局、区文体局、区人社局、区关工办