三、事中事后监管制度

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1、三、事中事后监管制度（一）对林木采伐的监管为加强林木资源的严格保护，提高林木采伐利用的指导、监督和服务水平，依法打击滥采滥伐林木行为，促进林木资源科学经营、有序利用，特制定如下监管制度：一、监督检查对象办理林木采伐的单位或个人。二、监督检查内容林木采伐的单位或个人是否符合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项：1、是否存在少批多伐的行为。2、是否存在超面积采伐的行为。三、监督检查方式对林木采伐情况和各街道、发展区日常管理情况进行日常巡查。四、监督检查程序（一）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享

2、有的合法权利和应当履行的法定义务；-47-（二）监督检查人员对采伐作业单位或个人实施检查，填写《林木采伐监管表》并交当事人确认签字。五、监督检查措施执法人员在履行监督检查职责时，可以采取下列措施：要求被检查单位或个人说明情况，提供有关采伐证；六、监督检查处理对未按采伐许可证规定进行采伐的依照《森林法》、《森林法实施条例》、《山东省森林资源条例》及时予以处理。-47-（二）对林木运输的监管为加强林木资源的严格保护，提高对林木运输监督和服务水平，依法打击私自运输林木行为，促进林木资源科学经营、有序利用，特制定如下监管制度：一、监督检查对象办理林木运输证的单位或个人。二、监督检查内容林木运输

3、的单位或个人是否符合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项：1、是否存在少批多运的行为。2、是否存在木材运输总量超当地年度木材生产计划规定可以运出销售的木材总量的行为。三、监督检查方式对林木采伐情况和各街道（发展区）日常管理情况进行日常巡查。四、监督检查程序（一）监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；-47-（二）监督检查人员对采伐作业单位或个人实施检查，填写《林木运输监管表》并交当事人确认签字。五、监督检查措施执法人员在履行监督检查职责时，可以采取下列措施：要求

4、被检查单位或个人说明情况，提供有关采伐证；六、监督检查处理对未按运输证规定进行运输的依照《森林法》、《森林法实施条例》及时予以处理。-47-（三）对木材生产、经营许可的监管一、监督检查对象获得林业行政管理部门木材生产、经营许可行政许可的被许可人二、监督检查内容（一）被许可人条件是否符合林业部门核发《木材生产、经营许可》的有关规定；（二）被许可人是否按行政许可登记的范围、方式、相关标准从事疫木加工活动；（三）被许可人是否按申报书和专家论证报告进行疫木板材加工除害；（四）被许可人出厂板材产品质量情况（产品规格符合要求）；（五）被许可人疫木安全利用管理制度执行和档案建立情况；（六）被许可人自

5、查情况；（七）被许可人遵守其他法律、法规、政策的情况。三、监督检查方式有书面监督检查、实地监督检查两种方式。实地监督检查每年不少于1次。-47-（一）书面监督检查是指通过核查被许可人提交的书面材料对被许可人疫木加工活动监督检查。（二）实地监督检查是指对被许可人的生产经营场所、设备、产成品、检疫检验室等进行现场查验。四、监督检查程序（一）书面监督检查按以下程序进行1、承办单位将书面检查的时间、内容、需提交材料等书面通知被许可人。2、被许可人按照通知要求向承办单位提交书面材料。主要包括：登记项目变动情况；经营条件变化情况；经营档案建立情况；要求提交的其他有关材料。3、承办单位审查书面材料，

6、对被许可人实施检查。4、承办单位将检查结果书面通知被许可人。（二）实地监督检查程序实地监督检查可以不事先通知被许可人，直接到现场检查，但应当现场出示检查通知和工作证件。实地监督检查应当及时做出书面记录。-47-检查内容主要包括：依法对被许可人疫木板材运输、保管等进行检查；依法对被许可人加工板材的产品进行抽样检查、检验、检测；对被许可人松材线虫和天牛除治设施设备进行检查；向当事人和其他有关人员调查了解加工活动有关的情况；查阅与经营活动有关的档案和相关资料；要求被许可人补充报送的相关资料的情况。五、监督检查措施书面或者实地监督检查发现不合格的，通知被许可人限期整改，并对整改的情况实施督促检

7、查。凡经核实的被许可人违法从事行政许可事项活动的情况，载入被许可人的不良信用记录，并依法予以公开披露。六、监督检查处理被许可人违反规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，依据《中华人民共和国森林法实施条例》及时处理。-47-（四）征占用林地事项监管为加强林地资源的严格保护，提高林地开发利用的指导、监督和服务水平，依法打击违法征占用林地行为，保护林地资源，促进林地资源科学经营、合理开发、有序利用，特制定如下监管制度：一、监督检查对象征占用