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《环境监测系统人事制度改革的探索与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、来自www.3722.cn中国最大的资料库下载四川环境2004年第23卷第5期—107—·环境管理·环境监测系统人事制度改革的探索与思考李尚科,黄图强(泸州市环境保护监测站,四川 泸州 646000)摘要:本文分析了环境监测系统面临的机遇与挑战,以泸州市环境保护监测站为例,介绍了在该系统内进行人事制度改革的必要性、目标、指导思想、操作程序,总结了其成功的经验和存在的不足,可为环境监测系统的改革提供借鉴。关 键 词:环境监测;人事;改革;泸州市中图分类号:X830 文献标识码:A 文章编号:100123644(2004)0520107204Thinkingan
2、dExplorationaboutPersonnelSystemReformofEnvironmentalMonitoringStationLIShang2ke,HUANGTu2qiang(LuzhouEnvironmentalMonitoringStation,Luzhou,Sichuan646000,China)Abstract:Thispaperintroducestheopportunitiesandchallengesofenvironmentalmonitoringsystem,andtheimportanceofthepersonnelsystemrefo
3、rm,andintroducesthegoals,principles,operationprocedures.Accordingtothesituation,somesuggestionsandcountermeasureswhichmayprovidesomesupportsforthepersonnelsystemreformofenvironmentalmonitoringstationareputforward.Keywords:Environmentalmonitoring;personnelaffairs;reform;Luzhoucity1 前 言科学技
4、术为环境监测的自动化、连续、实时监测创造我国环境保护事业经过30多余年的发展,基本形了条件,因此形势和政策为环境监测提供了良好的发成了环境保护行政管理体系及监测网络,环保系统的展机遇和条件。入世后,我国已向世贸组织承诺,开放中国服务各级环境监测站为服务于环境管理作出了巨大的贡献。业,作为服务业的环境监测市场将对外、对内开放,随着国际经济一体化和中国加入WTO以及社会[3]环境监测市场由原来的政府行为转变为市场行为,经济的高速发展,中国的环境保护工作发展迅速,管一切通过认证、拥有相应检验能力的监测机构,都可理日趋规范化、标准化、法制化、国际化,这就向环以进入环境监测市场,
5、一切国内外检测机构均处在同境监测提出了更高要求,自动、连续、快速、高效成一市场平台上,环境监测数据、环境技术服务成为了为今后环境监测发展的主流。系统内的各级环境监测环境监测站向政府、社会、用户服务的产品,他们有站如何应对入世后开放的环境监测市场;如何应对国权选择管理最完善、设备最优良、技术最佳的环境监内、国际环境监测机构的冲击;以什么样的姿态参与测机构,选择质量最高、服务最好、速度最快、价格市场竞争值得我们认真思索。最优的监测数据。市场就意味着竞争,竞争就面临机随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,环遇和挑战,“优胜劣汰”是市场的自然规律,因此环境境保护工作已经社会化
6、,人们关心自己的生存空间和监测站面临着前所未有的发展机遇,同时也预示着一环境,注重环境质量。社会的呼吁和要求把环境监测场革命和严峻的挑战。推到了前台,加之各级环境保护行政主管部门对环境监测事业的高度重视,不断加大投入,同时现代化的2 人事制度改革的必要性环境保护行政主管部门下属的环境监测站,是计收稿日期:2004204205作者简介:李尚科(1966-),男,四川泸县人,1990年毕业于华东工学院划经济的产物,其管理、体制、人事、运行均沿袭着环境监测专业,工学学士。高级工程师,沪州市环境保护监计划经济的模式,随着我国计划经济向市场经济的转测站副站长.型,现有的模式已经不
7、适应发展的需要。©1995-2005TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.,Ltd.Allrightsreserved.来自www.3722.cn中国最大的资料库下载—108—四川环境2004年第23卷第5期体制不活、机制不灵,是阻碍当前环境监测系统31213 组织保障、明确分工市场化的主要原因。现有环境监测站“铁饭碗”、“大我站成立了人事制度改革领导小组,小组内有明锅饭”、“任人为亲”、“关系户”、“人浮于事、不思进确的分工和职责,全面负责改革的一切事务。取”、“遇事便躲、见利即争”的现象普遍存在,进行313 制定
