高校新校区建设融资渠道拓展研究

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1、高校新校区建设融资渠道拓展研究//.paper.edu.cn-7><1-中国科技论文在线高校新校区建设融资渠道拓展研究刘丰林，王军武*作者简介：刘丰林（<1964-），男，高级工程师，土木工程建造与管理（武汉理工大学土木工程与建筑学院，武汉430070）摘要：近几年来，我国的高等教育发展迅速。随着高校招生规模的不断扩大，许多高校原有的教学设施和教学环境已经不能满足扩招后的办学条件要求。因此，很多高校通过新校区建设来弥补这一不足。但我国高校的融资途径相对单一，这往往给高校带来很大的财务压力。本文即就这一问题进行研究，首先对我国目前的高校融资渠道及其问题进行分析，然后提出了多

2、元化拓展融资渠道的对策，并具体建议了几种拓展方式以期缓解高校新校区建设资金压力。关键词：新校区；融资；多元化中图分类号：F407.9Theresearchofnewschoolarea'sfinancingwaysLiuFenglin,WangJunwu(WuhanUniversityofTechnology,WuHan430070)Abstract:Inrecentyears,China'shighereducationhasdevelopedquickly.Asaresult,manycolleges’teachingfacilitiesandte

3、achingenvironmenthasn’tsatisfiedtherequirement.Inordertosolvetheproblem,agreatmanyofcollegesbeguntobulidnewschoolarea.Butthefinancingwayofourcountryisverysingleandalwaysbringsagreatfinancialpressure.Basingonsuchbackground,thispaperanalyzedcollegemainwaysandexistingproblemsatpresent,thengi

4、vesomenewwaystodiversitifyfinancingchannels.Keywords:newschoolarea;financing;diversification0引言20世纪90年代以来，我国高等教育领域发生了一系列重要变革，如高校收费、扩招和管理体制改革，国家实施“2<1<1工程”、“985工程”等，我国高等教育进入到了一个大众化发展阶段，高校毕业人数从2000年的<107万增加到了2009年的6<1<1万，增幅达到了将近500%。与招生规模的迅猛发展相比，我国高校的建设速度显然跟不上节奏，很多高校出现了基础设施不足，师资力量不够的情况，为了使我

5、国高校的建设速度能够跟上招生规模的扩大速度，教育部在2004年颁布了新的办学条件标准——《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》。这样一来，高校在进行扩招的同时，也必须在建设上加大力度，而许多高校的校区位于闹市区，在老校区的基础上进行建设存在较大阻力，所以高校转向新校区建设的途径来提高办学条件。在我国高校为了适应招生规模扩大而进行新校区建设的同时，建设资金不足的问题便出现了。在扩招前，高校通过政府的财政拨款等方式即可基本维持学校的日常运作，但在扩招后，学校需要进行大规模的硬件设施建设和师资力量引进，由于扩招增加的学费收入也不能填补这个资金缺口。所以很多高校在进行新校区建设

6、的时候更多的采取了银行贷款的方式，这给高校带来了巨大的债务压力，一些高校甚至出现了严重的债务危机，“高校破产说”一度甚嚣尘上。//.paper.edu.cn-2-中国科技论文在线<1我国高校新校区建设融资现状我国在<1989年开始实行高校收费制之后，主要的资金来源就是财政拨款和学费收入，部分高校还借鉴了西方教育发达国家的自筹资金方式，即校办产业等社会服务收入，再加上社会的捐款收入和其他收入，这便构成了我国高校教育经费的来源。下表反应了我国普通高校在扩招前后教育经费来源的演变情况。表<1我国普通高校扩张前后教育经费来源（%）[<1]Tab.<1Educationfundin

7、gsourcesofChina’scollege收入来源<1998年2000年2002年2004年2006年财政拨款62.8756.6950.6647.<1542.85事业收入其中：学费收入26.56<13.4234.722<1.304<1.4427.0044.4732.384<1.6529.<17产业及社会服务收入2.06<1.79<1.<14<1.<107.92捐款收入2.<10<1.69<1.92<1.080.66其他收入6.395.<134.836.206.92上述经费来源基本能够维持高校的正常运作，但正如引言所述，在