长江上游水安全问题研究探讨

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1、岷江流域水资源安全问题探讨基金项目：全国水资源综合规划专题研究（SZYZB-1），中国科学院知识创新工程项目（KZCXZ－SW－317）。王渺林1，2，刘德春1，易瑜1（1长江水利委员会长江上游水文水资源勘测局，重庆400014；2中国科学院地理科学与资源研究所陆地水循环及地表过程重点实验室，北京100101）摘要：随着国民经济的发展，水资源安全问题日益突出，尤其是水资源短缺、水污染加重以及与水相关的生态环境已经成为社会经济发展的重要制约因素。本文以岷江流域为例，从水资源水量安全、水质安全、生态环境安全等方面，探讨流域水资源安全问题。研究表明，随着人类活动和社会经济发展的影响，岷江流域水资源

2、安全及其生态环境受到威胁，表现为：水文状况恶化；水污染加剧；生态环境恶化。提出了适应对策和建议，并对水资源安全问题研究方向作了展望。关键词：水资源；生态环境；岷江流域水资源不仅是一个生态环境问题，也是一个经济问题和社会问题、政治问题，直接关系到国家的安全。对那些水资源紧张的国家和地区来说，水资源已经成为关系到生存和发展的战略问题。因此有必要对区域水资源安全问题进行深入持续的研究，便于对区域水安全进行客观真实的评估。本文以岷江流域为例，从水资源水量安全、水质安全、生态环境安全等方面，探讨流域水资源安全问题。1水资源安全的概念水资源安全问题通常指相对人类社会生存环境和经济发展过程中发生的与水有关

3、的危害问题，例如洪涝、溃坝、水量短缺、水质污染等并由此给人类社会造成损害例如人类财产损失、人口死亡、健康状况恶化、生存环境的舒适度降低、经济发展受到严重制约等。由于人类活动影响，使得水资源减少，污染加剧，改变了水文循环平衡，并且降低了水质。由于人类不可持续的社会经济活动使得水体弱化或丧失正常功能，不能维持其社会与经济价值，影响人类对水的基本需求，进而引发一系列的经济社会和环境安全问题。水资源安全问题的内涵包括两个方面：一个是水资源安全的自然属性，既干旱、洪涝、河流改道等自然型的水安全；一个是水资源安全的社会属性，由于人类对自然水循环的大量干预所形成的二元水循环模式导致了水资源安全在具有自然属

4、性的同时还具有社会属性，如水量短缺、水质污染、水环境破坏、水生态系统功能丧失、水分配不公、水资源浪费、水管理混乱等等。水资源安全的外延指的是由水资源安全引发的其它安全问题，如粮食安全、经济安全和社会政治稳定及国家安全等。从以上的论述可以对水资源安全理解为：在现在或将来，由于自然的水文循环波动或人类对水循环平衡的不合理改变，或是二者的耦合，使得人类赖以生存的区域水状况发生对人类不利的演进，并正在或将要对人类社会的各个方面产生不利的影响，表现为干旱、洪涝、水量短缺、水质污染、水环境破坏等等方面；并由此可能引发粮食减产、社会不稳、经济下滑及地区冲突等等。水资源包括水质和水量两方面，因此，可从水质和

5、水量两方面阐述水资源安全问题。5（1）水质的安全水质的安全包括地表水水质的安全和地下水水质的安全。地表水的水质主要是指河流水质、湖泊水质、水库水质、灌渠引水水质以及与人类关系最为密切的饮用水水质。水质安全属于水资源安全中的第一个层次，也是最为重要的一个层次。由于污染造成的缺水属于水质型缺水。上世纪70年代末，尤其是改革开放以来，工农业和城市迅速发展，经济持续高速增长造成水质的质量明显下降。粗放的、外延性的经济增长方式是以牺牲生态环境和大量消耗资源为代价的，是造成中国水质安全问题的主要因素。汪恕诚部长曾指出:“我国的水污染问题十分严重，其造成的严重后果不亚于洪灾和旱灾。”（2）水量的安全水量的

6、安全主要是指基于供求关系和生态需求的水量安全。供求关系的水量安全要求水供给能力略大于水需求能力，而当水供给远远超过水需求时，就会形成洪涝灾害，这时强调人类要有抵御洪涝灾害的能力。水资源安全的基本度量是水资源承载力，如果一个地区的经济发展需水量超过这个基本度量，我们也认为是不安全的，这时就要寻找新水源或采取区外调水措施。水资源生态安全指生态系统的最低需水应该得到保证，人类不能挤占过多生态用水而使生态系统崩溃。因此人类必须树立水资源可持续利用的概念，即水的利用量不能超过水的再生补充量。水资源量安全分为自然型和人为型的水安全。近百年来，全球变暖，气候异常，导致了中国极端降水量增加，形成洪涝灾害；而

7、局部地区降水量减少又形成了自然资源型缺水；与此同时，水资源需求量的增加和盲目掠夺式的开发，进一步加剧了水量的安全问题，又形成了人为型的缺水。2岷江流域水资源安全问题2.1水量变化近年来，岷江流域水的洪、涝、旱、风雹等时有发生。近年春旱造成毁种面积多在5-7%，严重时达10%以上，20世纪70-80年代洪灾发生频繁，山地灾害严重，泥石流、塌方、滑坡在汶、理、茂三县河谷地带达近百处。不但造成不可估计的经济损失，而