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1、审计纳税筹划课程论文资源税纳税筹划研究2013-2014学年第一学期姓名:李龙学号:2011517215院系:商学院专业:审计日期:2013年12月27日5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalp
2、ositionandachieve7资源税改革对经济的影响分析摘要:我国资源税改革已基本明确方向,即将从量征收改为从价征收,建资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。本文分析认为,资源税的改革在短期内会对物价上行造成一些压力,但长期看影响不很明显。综合考虑,当前是推进资源税改革较好的时机,应将资源税纳入结构性减税总体框架中加以推进。关键词:资源税经济增长改革目录2013-2014学年第一学期1一、资源税改革的方向2二、资源税改革对经济的影响3(一)资源税改革对物价的影响31.从短期看,资源税改革对物价有一定的推动作用。32.从长期看,资源税改
3、革对物价影响不明显。33.当前物价运行态势有利于资源税改革。4(二)资源税改革对企业的影响41.资源开采企业生产经营成本有所提高。42.资源供需企业应对资源税的举措,将推动产业结构的调整,促进经济发展方式的转变。4(三)资源税改革将缩小地区差异5(四)资源税改革不会改变结构性减税总体格局61.资源税收入增加。62.资源税改革不会增加总体税负。65.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneo
4、ftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve7三、结束语6一、资源税改革的方向为了适应经济的发展要求,资源税自1984年开征后,先后在1986年和1994年进行了两次改革,近年来,又对资源税进行了一系列局部调整。从2004年起,我国开始陆续调整煤炭、原油、天然气、锰矿石的税额标准。2006年,取消了对有色金属矿产资源税减征30%的优惠政策,恢复全额征收,并调整了铁矿石资源税的减征
5、政策,暂按规定税额标准的60%征收,同时提高了岩金矿资源税税额标准,统一了全国钒矿资源税的使用税额标准。2007年2月1日起,又调高了焦煤资源税税额,并对盐资源税税额进行了调整;2007年8月1日起,大幅上调铅锌矿石、铜矿石和钨矿石资源税适用税额标准。随着近几年资源形势发生的巨变化,我国现行的资源税越来越难以适应国家经济形势发展的需要,其自身固有的缺点越来越突出:第一,征税对象范围较窄。现行资源税仅选择了部分级差收入差异较大、资源较为普遍。易于征收管理的矿产品和盐为征税对象,而对土地资源、水资源、动植物资源等未涉及,征税对象范围较窄,变相刺激了非税资源的掠夺
6、性开采和使用,不能促进资源的合理开发和利用。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve7第二,资源开采企业资源税税负过低,只体现了部分级差地租,与资源的利用效率无
7、关。对资源环境保护功能重视不够,所导致的环境污染、资源浪费等外部成本没有反映到开采企业的生产成本中,导致资源进入市场的成本过低,刺激企业对资源的过度开采,形成“公共地悲剧”,对调节国家与企业之间利益机制作用十分微弱,不利于企业和国家经济发展方式的转变。从量计征的征收方式,不是与资源的可采储量挂钩,而是与已经开采完成的销售挂钩。导致矿产资源浪费严重,缺乏收入弹性,不能凸显资源的稀缺性特征,难以调节因自然禀赋不同造成的资源级差收益。为了最大效率地使用资源和公正地分配资源收益,进一步改革资源税势在必行。2008年3月10日,财政部部长谢旭人在阐述我国下一步税制改革
8、的思路与方向时说,资源税改革方案的主要内容是研究改进