纵深推进医改 立足改革创新

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1、纵深推进医改立足改革创新努力开创卫生事业发展新局面——在2012年全县卫生工作会上的讲话灵石县卫生局局长李宏星（2012年3月日）同志们：经县委、县政府批准，今天召开2012年全县卫生工作大会，会议的主要任务是:贯彻落实全国、省、市卫生工作会议精神，总结2011年卫生工作，表彰奖励先进，部署2012年全县卫生重点工作，进一步统一思想，理清思路，明确任务，振奋精神，全力推动全县卫生事业科学健康发展。稍后，张县长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、二O一一年的工作回顾2011年，在县委、县

2、政府的正确领导和上级卫生部门的大力帮助下，全县卫生工作坚持以科学发展观为指导，以促进卫生事业全面发展、保障人民健康为目标，以抓好医改五项重点、加强疾病预防控制和食品医疗安全工作为核心，以农村卫生、社区卫生、基本公共卫生为抓手，逐步完善医疗卫生基础设施，不断提升医疗卫生服务能力，进一步加强党风廉政、医德医风和行业作风建设，经过全县卫生系统广大干部职工的共同努力，取得了良好的成效。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestru

3、cture",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-19-(一)巩固完善新农合制度，提高农民医疗保障水平。新农合增资扩面，人均筹资30元，参合人数达161372人，参合率达98.03%，位居全市第。全面推行了门诊统筹，参

4、合农民住院费用实际报销比例达到76%，今年共补偿210.85万元。乡镇卫生院和村卫生所全面推行一般诊疗费制度，新农合支付相应费用。政策范围内住院费用报销比例达到%。启动市级以下新农合定点医疗机构直接补偿政策，全县共有万人次享受新农合补偿，补偿金额万元。进一步强化新农合资金监管，先后出台了监督管理办法、违纪违规责任追究办法和有奖举报办法，控制了医药费用的不合理增长。于月下旬全面开展了2012年度的资金筹集工作,参合率达。(二)稳步实施基本药物制度，降低百姓医药费用负担。全县12个乡镇卫生院、6个分院、1个社区卫生

5、服务中心和287个村卫生所共306家基层医疗机构按要求全部配备、使用和零差率销售基本药物，并实行基本药物集中网上采购。在实施基本药物制度后，对零差价销售减少的收入按照30%补偿，同时根据乡镇卫生院（分院）为村卫生所（室）代购基本药物的工作量，按照每村补助1000元的标准安排年度工作经费。村卫生所（室）以户籍农业人口4元/人予以补助，县财政还根据基本药物的销售量，按30%的标准予以补偿。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improve

6、structure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-19-（三）推进基层医务人员竞聘上岗制度。根据医改试点启动会议精神及有关医改文件要求，我局和人事局联合制定下发了《灵石县基层医疗卫生机构改革人员竞聘上岗实施办法

7、》,并召开专门会议，对各乡镇卫生院院长进行了有关医改政策的培训，准确把握医改政策精神，确保综合改革平稳顺利推进。乡镇卫生院院长、副院长采取测评推荐重新调整，乡镇卫生院人员通过编制核定、岗位设置、免予考试和报名考试人员资格审核、确认等工作，于10月5日组织了考试。实行岗位管理、全员聘用。基本完成了乡镇卫生院综合改革前期任务。公益性的管理体制，竞争性的用人机制、激励性的分配机制和稳定长效的多渠道补偿机制正在形成。(四)不断加强卫生服务体系建设，提高医疗服务能力。围绕“村覆盖、乡达标、县提高”目标任务，加快了基层医疗

8、卫生服务体系建设步伐。抓项目，促进度，投资44.07万元完成交口乡梅印村、夏门镇碾则焉村、英武乡和平村三所村卫生所新建工程，目前建设工程已投入使用；人民医院、疾控中心、急救中心建设完成选址、规划、设计、征地工作，已开工建设。抓覆盖，促达标，在实现了行政村卫生所服务功能全覆盖基础上，县乡村医疗卫生机构达标率为98%。抓培训，提素质，为村卫生室选送了20名中专生，对72名乡镇卫技人员、42