如何制作现场笔录

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1、***工商行政管理局现场笔录时间:  ****  年  ** 月  **  日 **:**时至 **:** 时地点: **县**镇(乡)**街道**号(或者**村**组**地等)    检查人员:张*****工商行政管理局                李*****工商行政管理局当事人:(个人)姓名:                                              身份证(其他有效证件)号码:(单位)名称:住所(住址):邮政编码:联系电话:见证人:身份证(其他有效证件)号码:单位或者住址:邮政编码:联系电话:告知情况:检查时

2、,已向当事人(或现场相关人员)出示工商行政管理行政执法证(证号:张**,……;李**,……),并告知其申请回避的权利和如实回答询问、提供证据、不得阻扰的义务。          检查情况:(依据举报)我局执法人员在检查地点当事人的经营场所检查时,发现有:场所方位布局表述,相应物品的描述,人员场景的描述,检查时其他需要表述的情况等……,(现场拍照存证)。                    (以下空白)              当事人(签名或者盖章):王**?年?月?日见证人(签名或者盖章):年月日检查人员(签名或者盖章):张**?年?月?日李**

3、?年?月?日第?页共?页一、现场检查笔录制作要领:工商行政管理机关在查处违法案件中,可以依据多种法规,对当事人涉嫌违法的财物和场所实施现场检查。现场检查是工商行政管理机关制止违法,收集证据的重要手段。认真掌握、组织实施好现场检查,是对办案单位的基本要求,而现场做好检查工作,则是办案人员的重要基本功。现场检查笔录分为首部、正文、尾部三部分。首部系检查对象及检查人员、时间、地点等基本情况,应逐项完整填写。尾部系各方确认签名,虽然较为简单,但当事人(含其在场人员)是否签名关系到笔录的效力,因此,十分重要。正文,是笔录的主要部分。正文中,应当记录现场的环境,

4、所见物品的摆放方位、形状、数量以及在场人员的作业状况等等。从执法人员进入现场所见,到“经现场查看、清点”,到商品数量、品种、规格、包装标识等等。在制作笔录时,应当注意下列策略方法:(一)客观录实,不加评论笔录中反映的现场所见,均应保持客观录实,不应作评论或判断性结论。制作笔录,要求沉着、细致,保持客观平静的心态,不要指望一个证据就能证明案件的全部事实。要认识到现场检查笔录是一种间接证据,必须与其他证据相印证,才能证明案件事实。而且在现场检查笔录中作评论、推断,不仅会影响笔录的客观真实性,降低其证明效力,还易致当事人情绪对立或破罐破摔的不配合情绪,给检

5、查工作带来阻力。可见追求客观真实,是制作笔录的真缔。(二)贴近案情,详略得当可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法,首先简要描述大环境,方位地点,再收缩到具体需要重点检查的位置;从物品总体摆放、堆码再聚焦到具体商品数量,包装标签及现场痕迹等等。同时,对现场操作人员在从事何种活动,也要作好记录。在此,对大环境、方位等,与具体案情关联不大的内容,可以简略记录,而对于与案情关联紧密的商品、标识、人员作业状况、工具,甚至能证明案件事实的地面污水痕迹,废弃毁损物品的状况都应详记,并尽可能加以固定提取。只有紧紧围绕案情,记录详略适当,才能使笔录在证明案件事实中

6、发挥应有的作用。(三)抓住重点,讲究技巧现场检查中,往往可以意外地发现一些对定案十分关键的证据,但不注意策略,它又会马上消失,不可复得。由此,办案人员必须开动脑筋,采用一定技巧将这些“活”证据予以记录、固定并提取,避免这些重要证据从身边溜掉。如在某地煤气公司出售燃气具的营业部,执法人员发现营业员正在向顾客介绍:在当地安装煤气管道,必须购买该公司的燃气具。营业员的谈话明显地反映出该煤气公司强制用户购买其商品的事实。对此,执法人员采取以虚掩实、迂回记录的方式,在详细的现场检查笔录中,以类似捎带记录的方式,简要描述道:两营业员在接待顾客中,一位接待维修,另

7、一位介绍“用煤气公司的气就必须购买煤气公司的燃气具,并服从煤气公司的管理”等原话。由于记录的是事实,两营业员均在笔录上签了名,这份笔录客观真实地反映出了当时的情况,抓住了煤气公司强制交易的证据。又如在某地邮电局的下属第三产业经营部,出现了专门收购顾客出售的强制搭售的电话机的业务。经检查笔录固定该事实后,最终使当地邮电局长期搭售话机的问题得到了解决。执法实践证明,在现场检查中,不管是“死”证据还是“活”证据,执法人员都要尽力在笔录中予以固定,使这些客观存在的事实,真正成为定案的证据。现场检查笔录在办案工作中有着重要的作用。首先,它是证明违法现场客观存在

8、的事实。同时,它又是获取新证据打开案件突破口的先导。此外,现场检查笔录对于审查判断其他证据,起着重要的鉴别印

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