如何制作调查笔录

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时间:2017-11-08

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1、如何制作调查笔录一、概念:所谓调查笔录,是指各级纪检监察机关依据党纪或者法律的规定,在案件查办或者初步核实过程中,为了查清有关事实,而向被调查人、受侵害人或者证人调查、了解与案件有关的情况,所制作的记载调查情况的笔录。其对象有:证人、涉案当事人、涉案嫌疑人等。在书写工具上,一是手写,只能使用按档案管理要求的笔和墨水,以利于长期保存,不得使用铅笔和圆珠笔;纸是我们纪检监察机关特制的笔录纸。二是打印,用A4标准复印纸打印。二、调查笔录的制作应当遵循以下几个原则:1、准确性原则。所谓准确性原则,是指对有关人员所做的陈述,应本着实事求是的精神,客观地反映案件事实,准确地反映提供者的原意,不

2、能掺杂自己的主观认识成分。记录人更不能为了达到确认行为人存在违纪行为的目的,故意改变行为人的陈述,按照自己的意思,任意扩大或者缩小客观事实。2、8统一性原则。所谓统一性原则,是指被调查人在谈话期间所做的陈述,经查出现一些意思跳跃或者矛盾的地方,这种意思跳跃和矛盾并不是被调查人有意为之,而是由于心理紧张或者其他原因导致的陈述差错,记录人应当将前后意思统一起来,形成被调查人真正的意思表示。如果记录人没有遵循统一性原则,就会在同一份笔录里出现矛盾点或者衔接不一致,这会对认定事实带来一定的困难。3、完整性原则。所谓完整性原则,是指记录人在制作调查笔录时,应将被调查人陈述的意思完整地表达出来

3、。既要记录被调查人承认存在违纪行为的陈述,又要记录他对违纪行为的辩解,记录人不能由于自己的好恶任意取舍,不能有利于认定违纪事实的部分就记,不利于认定的部分就不记,笔录要完整的反映被调查人的意思。4、重点性原则。所谓重点性原则,是指记录人要围绕调查主题,分清主次,也就是要围绕“违纪错误构成的四个要件”(违纪错误构成的四个要件是侵犯的客体、客观方面、主体和主观方面,这是构成违纪错误的标准,也是定性量纪,追究行为人违纪责任的根据。),将调查重点问题的各个细节和要件记录清楚,不能胡子眉毛一把抓,否则,与案件无关紧要的记了一大堆,关键情节没有反映,这样的笔录也是失败的。三、调查笔录的制作阶段

4、调查笔录的制作并不是只表现在谈话过程的书写,它是一个由若干环节、若干阶段组成的运动过程。调查笔录的制作由以下几个阶段组成:1、制作调查笔录的准备阶段。目前我们在笔录制作8的时候有个习惯,就是调查人又充当记录人。这样有个好处就是:调查内容和调查人的思维是统一的,避免记录人和调查人由于沟通不够而脱节,影响调查笔录的质量。但根据要求调查人应该在两人或者两人以上,调查人和记录人是分开的,名字各签各的。调查人、记录人应当尽量熟悉案情,掌握调查重点,对调查要解决什么问题做到心中有数,最好先拟好调查提纲,只有这样,记录人才不会被被调查人的毫无边际的话所迷惑,将有用的记下来,将无用的予以舍弃;在准

5、备阶段,记录人还要做好与询问人的沟通,这一点非常重要,特别是在对案件突破时显得格外明显,询问人和记录人的配合和协调是调查成功的基础。谈话中,默契的配合有时表现为一个眼神,一个动作,彼此之间就应心领神会。因为在调查时,哪些东西要记下来,哪些东西非常重要,记录人可能并不完全清楚,但询问人又不便当着被调查人直言相告,这就需要二者在准备阶段做好沟通。另外,准备阶段还要准备必要记录工具,如笔、墨水、笔录头、记录纸、印泥等。2、8调查笔录的形成阶段。这个阶段是调查笔录的关键阶段,重点围绕调查人所要调查的问题,要明确具体,不能含混不清;要记录被调查人所陈述的主要事实,将事情的全貌如实反映,特别是

6、时间、地点、在场人、情节、款项来源和去向、金额、因果关系、所涉及物品的特征等内容都要记录下来;要注意记录速度,如果来不及完整记录,可以先用符号或者一些简单的字词在其他纸上记下来,尽量不要打断被调查人的陈述,等他说完一个完整意思后,再做记录。记录时,对没有听清的问题,可以再行确认。记录人在记录时,争取做到字体不潦草,尽量少涂改。3、调查笔录的完善阶段。记录完毕后,记录人应当将记录内容通看一遍,再让询问人检查一下笔录,以查缺补漏。当询问人和记录人确认无误后,将笔录交被调查人核对或者念给被调查人听,被调查人核对与其陈述一致,应当在笔录上签名。签名时应注意,被调查人要在每页笔录上都要签上自

7、己的名字,在最后一页被调查人要写上“以上×页记录我已经看过(已给我念过),与我讲的一样(与我所述一致)”等字样,并签字捺印。如果被调查人认为有错记或者漏记的,应当面补充或修改,对更改过的内容,被调查人也要在上面捺印。四、调查笔录的内容首先,从格式上来讲:1、标题:“凤凰县纪检监察机关调查笔录”。2、首部:调查的时间、地点。调查人、记录人。被调查人及其基本情况。3、正文,事先拟好问卷提纲。4、尾部,被调查人签名及调查日期。(示例笔录头纸)其次,从实质上来讲,笔录的内容可

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