如何做好调查笔录

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1、纪检案件谈话笔录的制作一一纪检监察业务学习之四谈话笔录(上)——制作依据和例文评析巨海军谈话笔录,顾名思义,就是办案人员对谈话过程的文字记录。初核(查)、立案调查、审理、申诉案件办理过程中都需要制作谈话笔录。这里重点探讨立案调查阶段制作的谈话笔录,也可以称作案件调查笔录或调查笔录。一、制作依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十九条第(一•)项规定,收集证言,应对出证人提出要求,讲明责任。证育材料要一人一证,可由证人书写,也可由调查人员作笔录,并经本人认叮。所有证言材料应注明证人身份、出证时间,并由证人签字、盖

2、章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时,应重新出证并注明更改原因,但不退原证。与证人谈话,调查人员不得少于二人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述,适用本项规定。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十三条第3项规定,调查人员与被调查人、证人、受侵害人谈话时,应制作《谈话笔录》。《屮国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》附式规定了谈话笔录的基本样式。各级纪律检查机关应当按照规定样式印制木机关的谈话笔录格式。《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》规定,调查人员与被调查人、证人、受侵害

3、人谈话时,应现场制作谈话笔录。谈话笔录应符合谈话时的客观情况,做到全面、详细、准确,被调查人、证人、受侵害人要逐页在谈话笔录上签名。党政纪案件调查方案均可按照《案件检查工作条例实施细则》的要求制作。2.在办案实践中,多种调查取证方式相比,谈话取证的难度相对较大。在与调查对象谈话前,办案人员往往会根据调查方案就某一具体问题制订谈话提纲,这种方法被实践证明是切实可行的,特别是对办案新手而言,更有必要掌握这种方法,因为它是帮助我们理清谈话思路、深入分析案情的重要环节。需要注意的是,制订谈话方案并不意味着能够顺利完成谈话任务,谈话

4、过程中不能完全依赖于谈话提纲,有时遇到的比我们事先预计的要复杂得多,我们随时都有可能对谈话思路作出调整。谈话提纲不一定要形成书面材料,办案人员可事先打好“腹稿”,做到胸有成竹。3.在制订调查方案和谈话提纲时,我们一定要把问题考虑得复杂一些,把困难估计得严重一些,多预测儿种对我们不利的情况,分别加以分析提出对策,这样我们才能把问题分析透彻、研究透彻,遇到困难或问题时,我们才不的至于束手无策。毛泽东同志讲过,随时都有两种方法可以比较。这一观点对于制订调查方案和谈话提纲尤为重要,我们一定要运用到办案工作的具体实践中去。4.调查方

5、案经领导批准后,调查T作大的方向和思路已经明确,随着工作的不断深入,常常会出现诸多新的情况和问题,我们应当及时对调查方案进行调整和修正,使Z更加符合办案工作的客观实际。这种在坚持调查工作基本方向前提下的调整和修正,只要它符合调查方案的基本精神,一般不再对调查方案进行书面修改,但要及时向领导汇报沟通,取得领导的同意、认可和支持。以全程录音、录像。被调查人认可违纪事实且有条件的,应要求本人写出亲笔陈述。《监察机关调查处理政纪案件办法》第二十一条规定,询问证人应当个别进行,必要时经证人同意可以录咅、录像。调查人员应当当场制作调查

6、笔录。二、例文评析中共XX县纪律检查委员会谈话笔录时间:2000年8月19日地点:XX招待所302室调查人:刘大强张健伟记录人:张健伟谈话对象:马亚章性别:男年龄:49岁政治面貌:中共党员文化程度:大专民族:汉单位、职务:XX市政府常务副市长电话:XXX谈话内容:1•问:我们是XXX纪检机关的办案人员,现在依照法律及纪律规定,向你调查有关情况,你要如实讲清问题。如果隐瞒事实或岀具伪证,要承担相应的法律及纪律责任。答:明口。2•问:你是何时担任XX市政府副市长的,分管过哪方面的工作?答:我是1994年6刀,由市商业局局长升任

7、为副市长,当时分管商贸、科技、文教卫生。1997年2月任常务副市长,分管财经、城建、人事编制等。3.fnj:你是否认识XX市汇友房地产开发公司经理李强?答:认识,李强是我中学的同学,后来他下海搞房地产开发。4•问:你和李强有什么交往?答:在我担任副市长之前,我与李强没有什么交往。我任副市长后,在一次城市规划开发会议上,偶然相遇,之后,李强不断打电话找我,有时请我一起吃饭,交往慢慢多起来。5•问:李强求你帮助他解决过什么问题或办过什么事?答:李强多次找我为他办事。女口:批地皮,批开发项目工程,安排人员等,我都拒绝了。6•问:

8、你谈一下,汇友房地产开发公司开发金融一条街工程的情况。答:这是1999年初的事情,当时市政府决定将南城区河林路北段开发改建为金融一条街,建筑面积15万平方米,投资3个亿。工程项目是采取公开招投标的方式,选择开发商,当吋有4、5家开发商参加投标,汇友房地产开发公司参加了投标并中标。7•问:李强为开发金融街

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