关于加快西部民族地区农村职业教育发展的提案

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1、关于加快西部民族地区农村职业教育发展的提案摘要：全国政协十一届五次会议提案第0225号__________________________________________________________________________案由:关于加快西部民族地区农村职业教育发展的提案审查意见：建议国务院交由教育部办理提案人：民建中央主题词：职教,民族提案形式：党派提案内容：推进职业教育的改革与发展，是实施科教兴国战略、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。农村职业教育是我国职业教育发展

2、中的薄弱环节，而西部民族地区农村职业教育的发展则更为滞后。受自然地理、社会历史和经济基础的制约，加之现代教育起步晚、基础薄弱、欠账多等因素，西部民族地区职业教育相比其他地区和其他类型的教育而言，发展基础更差，情况更严峻，而且还面临着经济贫困、交通不便、教育落后、布点分散、双语教学等障碍因素。西部民族地区落后的农村职业教育已在很大程度上影响了当地农村经济的发展、人民生活的改善以及民族地区的和谐稳定。目前我国西部民族地区农村职业教育发展面临的困难和问题有：1、职业教育生源基础差，且具有特殊性。来自民族地区农村的学生进入职业学校后，面对全新的

3、学习和生活环境，通常需要较长的适应期。由于义务教育阶段教学质量不高，很多学生听不懂普通话，汉语水平较差，不少职业学校学生连初一年级的数学习题都不会做。同时，很多农村家庭对职业学校的认识有偏差，不愿就读职教学校的情况较为严重，导致职业学校入学率较低。当前，西部民族地区各教育阶段学生的辍学率都比较高，个别地方学生流失率高达40%~50%，农村职业教育学生的流失率则更高。另外，很多西部民族地区特别是藏区还有其特殊情况，由于藏传佛教等对当地经济社会生活的影响，很多家庭认为学经起码可以解决生计问题，比接受正规职业教育划算，因此一批适龄学员放弃职业

4、教育或退学，而入寺学经。2、职教资源匮乏，学校布点不足，教学脱离实际。西部民族地区农村职业学校大专以上学历教师的比重很低，双语教师严重不足，很难开展有效的实习培训课程。很多民族地区职业中学的教师是文革时期毕业的师范生，知识比较陈旧，更新知识困难，提高教学质量的难度很大。西部民族地区农村职业教育学校的课程开设、教学计划、教材内容、教育形式等与全国统一，没有特点，脱离了当地民族地区的实际，职教资源的分布不尽合理。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementspla

5、cedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3、经费来源渠道狭窄，投入长期不足。与其他地区相比，西部民族地区农村职业教育经费投入力

6、度更小，且来源渠道狭窄。缺乏必要的教学设施设备，仪器设备严重不足，一些民族地区连最起码的图书资料也无力购置。如四川省是全国第二大藏区，也是最大彝区所在地，同时还是其他少数民族聚居区。虽然近年来不断加大对民族地区农村职业教育的投入，但受多种因素制约，经费仍显不足。4、学生就业能力不足，对口就业岗位不够，就业安置水平低。由于西部民族地区农村职业学校与企业的对接程度较低，由此导致“双证率”较低，订单式培养和顶岗实习工作很难开展。毕业生技能水平不高，就业安置水平和薪酬标准低。西部民族地区经济产业单一，就业岗位与学生所学专业不相符，吸纳就业的岗位

7、需求较少，而由于学校教学质量、学生技能水平不能与东部地区行业企业的要求接轨，导致学生在东部只能低水平就业。另外，西部民族地区普遍缺乏完善的就业信息资源发布和就业服务机制，就业服务机构较少。为此，建议：1、调整西部民族地区农村职业教育专业设置和课程结构。根据民族地区实际，改进专业设置，调整课程结构，制定并实施职业教育课程和教材改革规划。针对民族地区的经济类型、经济结构的现实需求及语言环境，组织并指导开设、编写具有当地特色的职业教育课程和专门教材。此外，民族地区职业教育具有传承民族传统文化的功能，应大力给予倾斜政策支持，在职业学校开办民间传

8、统工艺、民族文化艺术等专业，培养民间工艺技能人才、民族文化艺术人才，依托特色专业向社会及群众提供原始资料、实物、场所，开发经济潜力，带动民族地区产业发展。2、拓宽补贴范围，提高补贴标准。自《中共中央关于推进