关于加快我国国际服务贸易发展的提案

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1、关于加快我国国际服务贸易发展的提案摘要：全国政协十一届二次会议提案第1720号案由：关于加快我国国际服务贸易发展的提案审查意见：建议国务院交商务部研究办理，国家旅游局、国家知识产权局会同办理提案人：鞠雅莲主题词：贸易捉案形式：个人内容：20世纪70年代以來，国际服务贸易发展迅速，规模不断扩大，这种迅速发展的趋势一直延续到现在。据世界贸易组织统计，1980年世界服务贸易额7675亿美元，2000年达到29718亿美元，增氏了近3倍；2007年达到63164亿美元，比2000年翻了一番多。服务贸易成

2、为世界各国经济发展的重要动力。从各国情况看，美国是服务贸易的超级人国，其出口占世界服务贸易总额的14%,Z后依次是英国、徳国、H本、法国，分别占&1%、6.1%、4.2%和4.0%。我国作为世界贸易大国，货物进出口总额在世界排名第3位，但服务贸易出口额却仅排在第7位。2007年我国服务贸易岀口额1270亿美元，仅占'世界服务贸易出口额的3.7%,这与我国的贸易人国地位不相符。我国长期以來“重制造，轻服务”的政策导向客观造成我国国际服务贸易发展滞后。改革开放以来，我国采取了首先鼓励发展国内制造业和

3、积极推进货物贸易出口相结合的政策。伴随看全球范围内产业结构的调整，国际制造业加快向屮国转移，进一步推动了我国国际货物贸易发展。与此同时，国际服务贸易没有得到很好的发展。一个比较典型的例子,出口一个芭比娃娃，我国出口价格0.9美元，而在美国终端市场价格9.9美元，期间9美元差价体现在美国的服务贸易收入上，换言Z,美国赚了服务的高额利润，而我国仅赚了生产的微薄利润，还留下了的污染。“十五”以来，服务业的发展己成为我国调整产业结构，提高经济竞争力的一个重要举措。相应地国际服务贸易也纳入我国经济的“十一

4、五”规划之屮。商务部专门成立了服务贸易司负责这项工作。这儿年我国的国际服务贸易取得明显的发展，但与发达国家和一些发展屮国家（如卬度）相比，仍有较人差距。金融危机对世界经济发展带来了较人影响，但对国际服务贸易來说是机遇。因此我们要大力发展国际服务贸易，这对于转变外经贸增长方式，优化对外贸易结构，增强国际竞争力，抵御国际经济风险，具冇深远的积极意义。服务贸易涉及范围广，产业门类多，首先要细化国际服务贸易发展指导目录，明确行业发展重点。通过服务贸易产业指导，促进国际服务贸易发展和结构不断优化。从屮长期

5、看，一方而要提高屮国具有明显竞争优势的运输、旅游等传统劳动密集型国际服务贸易发展的水平，促进出口继续扩人；另一方面要提高计算机信息服务、通讯、保险、金融、文化创意、专有权使用费、特许费、咨询、广告等新兴资木技术密集型服务占中国服务贸易出口总额的比重。现阶段，我国的国际服务贸易发展，在加强规划、立法和人才培养的同时，建议将以下五个方而作为行业发展重点。一、大力推进国际营销服务。发展与岀口有关的国际服务贸易。在做大现有模式的国际会展服务的同时，建议在我国主要贸易地区建立“中国产品海外展示中心”。如在

6、美国建“中国产品美国展示中心”，在欧洲建"中国产品欧洲展示屮心”，在FI本建立“中国产品日木展示屮心”。同时建立网上商品交易会，将其和"中国产品海外展示中心”相结合，将我国的产业发展从制造环节延伸到国际营销服务环节，这样既町以增加服务贸易出口收入,还可以帮助出口企业降低出口成木，增加更多贸易机会。二、加快发展国际物流服务。加强政府政策引导，加大港口基础设施建设，加快港口的信息化、网络化建设；拓展港口物流业务范围，从冃前的以货物的装卸、储存和中转为主，逐步扩大到货物检验、分装、贴标签等增值服务，延

7、长货物进出口业务的产业链；扩大保税物流园区、公共保税仓库在货物进出口方血的配套物流服务功能，实现真正意义上的一体化、集约化的国际物流服务。三、大力发展服务外包产业。研究制定鼓励承接服务外包的扶持政策，利用各级外贸发展基金，加大对服务外包人才培训、企业国际资质认证或评估、企业开拓国际市场等方面的支持力度；将软件设计、技术研发、流程改造、基础设施管理等服务外包列入《外商投资产业指导口录》鼓励类，推动跨国公司把一定规模的服务外包业务转移到中国。四、人力发展国际旅游服务。充分发挥我国旅游资源丰富的优势，

8、加强国际双边、多边和国际旅游组织的交流和合作，吸引更多的国外游客來我国观光旅游，既可以扩大国际旅游服务贸易出丨I,又促进我国向世界的宣传;加快旅游业对外开放，鼓励外商投资旅游业，吸引国外大型旅游企业进入中国旅游市场，积极引进国际先进的旅游管理经验、经营机制和服务模式，加速提升旅游业整体素质和国际竞争力；鼓励国内旅游企业积极参与国际市场竞争，在发展出境旅游屮实行旅游企业跟进服务战略，逐步捉高我国旅游经济的国际化水平。五、积极引进国际技术服务。充分发挥国际服务贸易屮知识产权转让的渠道作用，大力引进我