二、深入推进我县下山移民工作的对策建议

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1、文件文成县扶贫老区工作办公室文成县财政局文扶字﹝2010﹞9号关于2008、2009年度文成县下山搬迁实施情况的报告根据《关于建立低收入农户奔小康工程主要项目实施情况年度报告制度的通知》（浙扶贫办〔2009〕45号）文件要求，结合文成县工作实际，现将文成县2008、2009年度下山搬迁实施情况报告如下：一、基本情况下山搬迁是加快高山远山地区和地质灾害隐患地区农民改善生产生活环境、实现异地脱贫致富的一项民心工程，也是统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的一项有效举措。通过下山搬迁，进一步扩大农民就业渠道，增加农民收入，改善农民的生产生活条件。一直以来，我县坚持“

2、政府引导、农民自愿、量力而行、分步实施”，切实把下山搬迁与抗灾避险、危房改造、新农村建设有机结合起来，不断创新工作思路和方法，进一步加快推进下山搬迁步伐，确保山区农民“搬得下、稳得住、富得起”，积极做好下山搬迁工作。2008、2009年省计划内合计搬迁608户2778人，其中高山远山搬迁482户2267人，地质灾害搬迁126户511人；集中安置507户2288人，分散安置101户490人；搬迁户旧房拆除308户，宅基地收回129户、复垦153户，11个自然村完成整村搬迁230户1164人。下山搬迁2008年省级补助资金632.8万元，其中地质灾害搬迁补助资

3、金268.24，市级补助资金220.5万元，县级100万元；2009年度省级补助资金922.88万元，其中地质灾害搬迁补助资金17.92万元。2010年计划搬迁1006户4023人。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprov

4、idesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore7二、主要做法及成效（一）健全机制，出台政策文成县县委、县政府高度重视下山搬迁工作，2008年制定了《关于实施“共同跨越六大行动”加快低收入农户奔小康步伐的若干意见》（文委发﹝2008﹞95号）的“1+12”文件，文件规定县财政每年统筹安排配套资金100万元用于较大规模的下山搬迁小区或安置点基础配套设施建设。为确保下山搬迁项目管理的科学化、制度化、规范化

5、，制定了《文成县下山搬迁项目管理办法》，根据省扶贫办要求，从2009年4月开始，对文成县下山搬迁规划重新进行了核实、研讨与完善，形成“四层五轴六区”的总体布局规划与11个搬迁重点小区的方案，并提交县政府常务会议研究通过，完成《文成县下山搬迁规划（2008年-2012年）》的修编。同时，由县四套班子领导牵头组织开展的推进农村改革发展课题调研活动，并选出40余篇调研文章做成汇编，发放给有关部门单位和乡镇，作为实践工作的指导。（二）细化任务，完善考核认真研究市里下达的富民攻坚目标任务，及时分解到位。制定了《2009年度文成县富民攻坚工作考核办法》，并由我办《关于

6、下达全县2009年度实施“共同跨越六大行动”任务的通知》，将下山搬迁工作纳入考核的重要内容，下山搬迁一项考核就占总分值的三分之一，让乡镇切身感到做好下山搬迁工作的重要性，要求认真组织实施，确保各项任务圆满完成。同时，还将下山搬迁列入县委县政府重要工作和重要民生工程项目，并与抗灾避险、危房改造、新农村建设有机结合起来。（三）统筹规划，注重结合文成县在下山搬迁过程中，即坚持政府引导与农民自愿相结合，坚持自力更生与适当补助相结合，坚持全面规划与分步实施相结合。分别在县城、中心镇、中心村规划建设一批“布局合理、规模适度、功能完善、环境优美”的下山搬迁小区（点）。把

7、下山搬迁与小城镇建设、整治村、示范村建设有机结合起来，尽量把搬迁安置在工商企业较多、对劳动力需求较大的中心乡镇。这样，一方面能为搬迁创造更多的就业机会，另一方面，人口集聚可带来大量的人流、物流和资金流，拉动消费、扩大内需，从而推动城镇化进程。下山beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosur

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