继续深入推进西部大开发的对策与建议

《继续深入推进西部大开发的对策与建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、继续深入推进西部大开发的对策与建议　　经济协调发展理论认为，在社会经济运行过程中，即社会化生产或社会经济发展过程中存在生产、流通、分配和消费四个互相联系的基本环节。其中生产是供给，消费即需求，流通和分配只是连接供给与需求的中介。供给与需求，即供求平衡既是社会再生产过程，即社会经济健康运行和发展的客观要求，也是社会经济健康运行和发展的必要条件。　　经济协调发展理论还认为，社会劳动按比例分配，社会生产各部类之间的平衡同样既是社会再生产过程，即社会经济运行发展的客观要求，也是社会经济运行发展的必要条件。马克思曾经指出：“要想得到和各种不同需要量相适应的产品量，就要付出各种不

2、同的和一定数量的社会总劳动量。这种按一定比例分配社会劳动的必要性，决不可能被社会生产的一定形式所取消，而可能改变的只是它的表现形式，这是不言而喻的。”　　经济协调发展理论或经济平衡发展理论所阐述的社会经济运行发展过程中必须保持内在平衡或协调关系的原理，‘也适用于认识、分析和正确处理与解决一国社会经济发展中的区域经济发展关系。在一国经济发展中存在的不同经济发展程度，而又彼此互相联系的各经济区域之间和区域经济内部各经济部类的经济发展，也需要保持一定的平衡或协调发展关系，整个国家的社会生产才能正常健康地进行，社会经济才能持续稳定地增长和发展。　　在现实经济生活中，经济发展不

3、协调、不平衡或者说存在差别(差异)，已是各国区域经济发展中普遍存在的一个重要问题。因此，谋求区域经济的协调发展和推进区域经济之间的动态平衡，已成为当今世界各国政府共同采用的重要国策。　　我国区域经济发展不平衡问题，即东西部地区经济发展差距问题是一个历史的、长期的现象和问题。新中国成立以来，我国区域经济发展不平衡的状况始终存在着，尽管国家在不同时期采取了一些不同的地区加快发展战略，但是，我国东西部地区经济发展差距不断拉大的总体格局至今仍没有改变。我国西部地区包括四川、重庆、云南、贵州、西藏、新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、广西和内蒙古12省、市、自治区，约占全国人口的1／

4、3，土地面积的71％。不仅人口众多，而且资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40％，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。迫切需要解决东西部地区区域经济发展不平衡问题。　　为了解决我国区域经济发展不平衡问题，早在20世纪80年代邓小平就提出了“两个大局”的战略思想。当时他提出：一个大局就是东部沿海地区要充分利用有利条件，较快地发展起来，中西部地区要顾全大局。另一个大局就是当发展到一定时期，可以设想在本世纪(20世纪)末全国达到小康水平的时候，就

5、要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。在邓小平提出“两个大局”战略思想的基础上，1999年6月份，国家提出了西部大开发战略，2000年1月份，中央下发文件明确了西部大开发的指导思想、基本原则、主要任务和政策措施。党的十五大报告指出，要缩小东西部地区经济发展差距，促进地区经济合理布局和协调发展，“东部地区要充分利用有利条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地方要率先基本实现现代化。中西部地区要加快改革开放和开发，发挥资源优势，发展优势产业”。　　由此我们看到，我国实施的西部大开发，正是我国党和国家领导人，中国共产党和中国政府，

6、以马克思主义经济协调发展理论为指导，根据我国区域经济必须协调发展，即我国东、西部地区经济必须协调发展，才能推进我国全国社会经济持续稳定增长和发展的客观要求和需要而作出的全局性、历史性的伟大战略部署。　　实施西部大开发战略以来，西部地区广大干部群众奋发努力，国家在规划指导、政策扶持、资金投入、产业布局等方面，加大了对西部地区的支持力度；通过加大结构调整和对内对外开放力度，西部地区电力、煤炭、石油天然气、有色金属、棉花、畜牧、旅游等特色优势产业，在全国市场上已占有重要位置，西部地区经济加快发展。　　西气东输、西电东送、青藏铁路、水利枢纽、公路干线等重大基础设施项目建设进展

7、顺利，并开始发挥效益，基础设施明显增强；退耕还林、退牧还草、生态林保护、风沙源治理等生态工程不断推进，生态环境得到了更有力保护。油路到县、送电到乡、广播电视到村、沼气到户，以及人畜饮水、生态移民等农村基础设施建设，有力地改善了农民的生产生活条件，使老百姓也得到了更多实惠。　　西部大开发不仅造福了西部地区人民，对全国平稳较快发展和社会和谐也作出了功不可没的贡献。　　西部大开发虽然已经取得了很大的成绩，但在当前和今后相当长的一个时期内西部地区与其他地区，特别是发达地区比较仍然存在一定差距，并且还面临许多矛盾和问题：产业结构调整任务繁重，特色优势产业亟待培