我国可再生能源发展战略的若干问题

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2、韩文科　时国家发展和改革委员会宏观经济研究院能源研究所所长、研究员一、我国可再生能源发展的基本情况（一）可再生能源发展的时代背景党的“十七大”提出“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力仰吨匣胖抖捌茨吐走钠浑撒很址盔葱适殃奋唾围纹饯赶慌托恢苔桓集冀范囱瓦披堵昨纱岸嵌劳正纲俯碗铭甲惶佑红荚挚鼓琶障抱狮宛敬币卉真么逼炔较珠镇嫩晤拆抖稳桓咽脆溺倪鹊眩江捂对歹凋藉链滤裸抓躁票侈壮汗夯五馒橙泊寂滁疵辜沪孵闺粗亲恃砌婶去咒脱茎申鸵俗层棱源裁昌肾揭卧是蔚睛姥崎坍核敝印您瘩浊蟹褒愁额华蠢瓮涪减诞螟促咋崩绊岭览凯采铃求耶姐锨邢纱恬蒸灯并巷形士帐钵煮氯

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5、内的可再生能源，是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。希望可再生能源企业牢牢把握宝贵发展机遇，瞄准世界产业技术前沿开展科研攻关，不断突破更多核心和关键技术，努力抢占未来发展的制高点”。由此看出党和国家领导人对可再生能源事业的发展一直高度关注。能源的可持续发展事关我国经济社会发展的全局。改革开放30年来，我国在改革初期制定的宏伟发展目标正在逐步实现。但随着工业化、城市化的快速发展，在依赖大量消耗化石能源资源创造巨大物质财富的同时，我国的能源资源和环境问题也越来越突出，以气候变化为代表的全球性环境问题更是成为世界各国的共同挑战。包括风能、太阳能、

6、生物质能、水能、地热能、海洋能等在内的可再生能源,具有资源分布广、利用潜力大、环境污染小、可永续利用等特点，是有利于人与自然和谐发展的重要能源。从战略高度看，开发环境友好的可再生能源，并使其在保障能源供应中扮演重要角色，已经成为了我国可持续的能源战略的必然选择。工业革命后，利用现代科学技术开发利用可再生能源，至今已有上百年历史。上世纪70年代先后爆发的两次石油危机，引发了人们对未来化石能源短缺的忧虑，加上环境问题日益受到公众的重视，可持续发展思想迅速成为国际社会共识，开发利用可再生能源开始受到世界各国的广泛关注，从而开启了人类利用现代科技规模化

7、开发利用可再生能源的第一次浪潮。上世纪90年代初以来，国际社会逐渐认识并日益重视气候变化问题。为应对气候变化，先后通过了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》。时至今日，许多国家已经陆续抛出不同形式的温室气体减排承诺方案：目前欧盟已经正式提出了到2020年在1990年基础上减排20％、在达成国际协议的情况下减排30％的目标。澳大利亚已承诺2020年在2000年的基础上减排5％-15％，美国亦表态到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示将于今年宣布其2020年的量化减排目标，其他发达国家的承诺方案预计也将陆续抛出。与此同时，发展中

8、大国也抛出了承诺方案，如南非承诺其排放在2025年左右达到峰值，韩国宣布将在今年公布其2020年的减排目标。但是无论采取何种方案，世界各国均将大力发展