发展我国可再生能源的思考

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1、发展我国可再生能源的思考华烨贵州省委党校发展可再生能源,是我国生态文明建设的必然要求。木文通过对我国可再生能源发展及其管理中存在问题的分析,提出可再生能源发展的对策建议。关键词:可再生能源;发展;对策;近平总书记在党的十九大报告中指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山都是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。我们要以此为指导,大力发展我国的可再生能源建设。1我国可

2、再生能源发展现状及存在的主要问题1.1可再生能源发展的现状可再生能源主要指自然界中可循环再生的能源类型,主要包括水能、风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能等。当前发展可再生能源是全球能源的重要发展方向,无论发达国家还是发展中国家,都将发展可再生能源作为应对能源安全和气候变化双重排战的重要手段。我国政府非常重视可再生能源的发展,提出到2020年非化石能源占能源消费总量比例达到15%、2030年达到20%的宏伟目标。我国可再生能源具有丰富的资源量,其中水电技术开发量为6.6亿kW,到“十二五”末只开发了30%;风电技术幵发量102亿kW,目前已开发量为1.6亿

3、kW;截至2016年底,我国太阳能发电662亿kWh,仅占到储量的万分之0.16,具体表现在:(1)可再生能源开发建设规模逐步扩大,到2016年底,全国水电装机达到3.3亿kW;风电并网装机1.49亿kW,年发电量2410亿kWh;全国光伏并网装机容量达到7818万kW,发电量600多亿kWh;太阳能热利用面积超过4亿m。另外,生物质能利用规模达到3500万t标准煤,开发建设规模已经走在世界前列。(2)可再生能源技术日趋成熟。在水电方面,建成了世界上最高的300m以上混凝土双曲拱坝;在风电领域,1.5飞MW的风机已经实现批量生产,在光伏领域,依托国家光伏领跑

4、示范基地,推动光伏产品先进性指标提升。从这些方面看,我国水电、风电、光伏产业的制造能力已经位居世界首位。(3)可再生能源产业体系逐步形成,国家出台了可再生能源法以及一系列配套政策,成立水电、风电、光伏领域的标准化委员会,推进了标准体系的建设。四是可再生能源经济性不断提高。“十二五”时期,以光伏为代表的新能源是成本下降最快、经济性提高最显著的能源类型。光伏在2010年的单位千瓦造价为2万元左右,2012年下降到1.1万元左右,2016年底降至为7000元左右;上网电价由最初的1元降至0前的0.6~0.8kWh,经济性显著提高。1.2可再生能源发展存在的主要问题

5、我国可再生能源发展取得巨大成就的同时,也存在着一些问题,主要表现在:(1)可再生能源利用效率有待提高,系统消纳能力有待提升;(2)技术水平有待提高,需通过进一步的技术进步和产业升级降低成本;(3)补贴资金缺口扩大。在可再生能源发展的管理上,也存在着诸多问题,主要有:(1)缺乏足够的经济鼓励政策和激励机制,政策的连续性和稳定性较差,没有形成具有一定规模的、稳定的市场需求,影响投资者的积极性;(2)没有行之有效的投融资机制,使可再生能源技术的推广应用受到很大限制;(3)没有建立起完备的可再生能源产业化体系,研宄开发能力较弱,一些相对成熟的技术尚缺乏标准体系和服务

6、体系的保障;(4)可再生能源的开发利用缺乏强有力的法规保障,尚未确立起在我国能源发展屮的战略地位;(5)对公众的宣传和教育力度不够,公众对开发利用可再生能源的意义认识不够,没有形成全社会积极参与和支持可再生能源发展的良好氛围。2发展我国可再生能源的对策2.1明确目标,制定发展规划明确A标,是发展我国再生能源的棊础,我国以往的可再生能源发展规划常常不能按期完成,重耍原因是规划缺乏明确的量化目标和行之有效的配套实施方案,规划的权威性不够,使可再生能源的市场需求不确定,投资者缺乏信心。因此,发展可再生能源要有明确的目标和发展规划,保障投资者信心,使市场规模逐步形成

7、。为此,必须做好以下几个方面的工作:(1)政府要组织力量制定可再生能源产业中长期发展规划和年度计划,不但要明确可再生能源发展的趋势和方向,而且要确定发展的量化指标。要以实际资源和技术发展潜力为基础,结合我国能源发展需求,分析可再生能源与整个能源发展的关系和变化趋势,科学制定规划和各年度的分解指标。(2)要将可再生能源发展规划落实到具体承担者,国家规划目标耍通过右级规划和产业规划落实到每个右、每种技术直至每个项目,防止规划目标束之高阁。(3)要将规划目标落实到具体的时间表上,统筹安排,分阶段实施,持续而系统地落实目标的完成进度,防止出现时间过半、任务拖欠。(4

8、)要做好完成可再生能源发展规划目标的法律法规和政策的

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