大学生村官现状及其可持续发展研究

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1、YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject大学生村官现状及其可持续发展研究摘要：当前，“大学生村官”已成为一个热门名词，大学生响应祖国

2、政策号召去支援农村，做了村官，这一举动不仅带动了农村的发展，为社会主义新农村的建设注入了新生力，而且缓解了大学生的就业压力。然而，大学生村官在发展过程中也存在一些问题，本文旨在了解中国目前大学生当村官中存在的问题和不足之处，提出解决问题的可行性方案，为中国当前推行大学生村官的政策提出参考依据和建设性的建议。关键词：大学生村官；现状；可持续发展1.大学生村官的发展概况所谓大学生“村官”，就是指通过一定的方式遴选出来的专科以上学历的毕业生，并让其进入农村担任一定的职务。从上个世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，继而快速发展，至今已

3、经历了10多年的发展。党中央、国务院也对大学生“村官”的发展给予了高度关注，2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生“村官”工作进入大范围试验阶段[1]；2008年初，经中央同意、中央组织部等有关部门决定,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这一决定将连续十几年试验的大学生村官工作推向了新的建设阶段[2]。　2005年10月中国共产党十六届五中提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。新农村建设涉及农

4、村经济、政治、文化和社会等各个方面都需要强大的人才支撑。因此，让大学生积极投身于社会主义新农村的建设之中是时代的需求，是加快解决“三农”问题之步伐的有效途径，也是大学生实现自我人生价值的有利方式。2.大学生“村官”计划现实意义2.1为社会主义新农村的建设提供催化剂的作用经济社会的发展，人才是关键，社会主义新农村建设离不开人才支撑。但是，当前我国农村人才缺乏的问题，已经严重制约了农村经济社会的发展。农村大量的劳动力，尤其是有一定文化层次的劳动力，大量地向城市流动和转移。由此出现了人才从农村到城市的单向流动，农村几乎成为人才“洼地”的现象。

5、在这种情况下，很有必要通过建立“大学生村官”制度，搭建农村人才“高地”、促进城乡人才双向流动。当代的大学生学有所长，他们一方面能够在技术、信息、教育、卫生等方面为农村发展提供最现实的服务，另一方面也能够在广大农村寻求到发挥自己才干和智慧的舞台。但是完全靠市场驱动，农村似乎又缺乏一定的吸引力。因此，通过实行“大学生村官”制度，搭建通向农村的人才桥梁，将对社会主义新农村的建设产生催化剂的有利作用，加大加快社会主义新农村建设的步伐YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrange

6、withintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject同时，解决农村实用人才奇缺的问题，这不仅是推动社会主义新农村建设的一条新路，而且对缓解我国人才结构性矛盾，优化城乡人才配置具有划时代的意义。2.2有利于缓解大学生就业压力从20世纪90年代末开始，大学生就业

7、难逐渐成为我国一个重要的社会问题。特别是随着近年来的高校扩招，毕业生数量的不断递增，大学生就业压力越来越大。据统计，1999年我国高校扩招以来，普通高校招生规模大幅度递增，2008年我国的高校毕业生已从2003年的212万猛增至559万，而实际需要就业大学生(即历年未就业人数累计)人数更达到703万，2009年高校计划毕业生人数达到创纪录的619万，2011年大学层次毕业生数量将达到峰值，约758万人，未来相当长的时间内大学生就业压力将更加增大。不仅如此，受国际金融危机的影响，经济发展速度的降低将导致高校毕业生就业机会的锐减。同时，在全

8、国1.4亿外出农民工中有2000万因金融危机失业返乡，这一系列复杂因素胶合在一起，都将相互挤占经济发展所能为高校毕业生提供的有限就业机会和市场。“大学生村官”制度也是为大学生就业提供机会。据不完全统计，到2