大学生村官现状调查研究报告(1)

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1、关于新建县大学生村官工作的调查报告2010年3月7日上午，政协会议共青团、青联小组在讨论政府工作报告时，全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文发言时指出：“选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。”三年来，新建县委、县政府十分重视对大学生村官的选拔、使用、培训和管理，各乡镇、村委会为大学生村官发挥作用提供广阔的舞台，采取多种形式为大学生村官的成长创造条件，进行了大胆的探索和尝试。以下，针对调查研究的有关要求，谈谈我县大学生村官实际情况。

2、一、近年来开展大学生村官工作有哪些好的经验做法？存在哪些困难和问题？一是建立制度，加强管理。大学生从学校到农村，有一个较大的心理跨度和工作、生活适应过程，为了帮助大学生村官更快地融入新的工作岗位，新建县重点建立了两项制度。第一是建立帮带制度。乡镇领导班子成员与大学生村官结为帮扶对子，通过开展政策指导、信息引导、项目帮扶和方法帮教，提高大学生村官工作方法和水平。由村党支部书记在工作中开展“传帮带”，做到平时工作带在身边，重要活动引导参与，让大学生村官在处理各种复杂问题中积累经验、锻炼成才。第二是建立管理考核制度。县委组织部和县人事局根据《南昌市大学生村官管理办法》的要求，每年组织乡镇对大学生

3、村官进行年度考核，根据工作表现、干部群众意见、组织审核，确定为优秀、合格和不合格三个等次，并将考核结果反馈给大学生村官本人，将考核过程中的考核材料、工作实绩等内容统一归入考核档案。二是突出培养，提升能力。新建县不仅重视大学生村官的选拔，同样重视对大学生下村工作后的培养，通过岗位见习、交流借鉴等多种培养方式，提升大学生村官适应农村工作的能力和水平。第一是开展岗位见习。在大学生村官初步熟悉农村工作后，安排他们到乡镇、机关科室锻炼一段时间，使他们了解乡镇机关工作特点，进一步熟悉全县、全乡的工作情况，为开展村级工作提供便利。第二是相互交流借鉴。创办大学生村官工作交流刊物，定期采编大学生村官工作信息

4、。每半年举办一次大学生村官工作经验交流现场会，安排代表介绍工作经验和心得体会。通过一系列举措，把一些好的做法和经验进行传递和交流，促进大学生村官互相学习、成长提高。5三是强化服务，提供保障。为确保大学生村官到村后能够安心工作，新建县在政策支持、措施保障和环境营造等方面，大力强化服务力度，为大学生村官提供良好保障。第一是确保薪酬保障。每月的15日1500元的工资准时足额到位。第二是妥善安排日常生活。由大学生所在乡镇负总责，乡镇、村共同解决好大学生村官食、宿等日常生活，具体标准参照所在乡镇干部标准执行，保障大学生村官日常生活。第三是加强宣传引导。对于安心农村，扎实工作，努力为村民排忧解难，积极

5、为发展现代农业和家庭工业作出贡献的大学生村官，通过报纸、电视、网络等新闻媒体和信息平台大力进行宣传和引导，让全社会进一步了解、支持大学生村官，形成良好的社会舆论氛围。二、对进一步做好大学生村官工作有哪些好的意见建议？当前大学生村官工作仍然存在着不可忽视的问题，必须引起各级部门和领导的高度重视。一是大学生村官心态的关注。从调查反馈中可以看出，许多大学生村官的心境仍然没有平静，对现状流露出不满、埋怨的情绪。外地籍的大学生村官更加明显一些。对工作安排、生活待遇、两年后的出路等问题都不是十分满意，不解决好大学生村官的这些后顾之忧，大学生村官们也就很难全身心地投入到农村的工作中去，而在许多方面更多的

6、从自身利益考虑，这也不利于各项工作的开展。二是大学生村官的流动有待进一步规范。调查发现，部分乡镇的大学生村官存在着不同程度的“借用”和“截留”现象，个别乡镇还把大学生村官作为乡机关干部使用，名义上是村书记或主任助理，实际上与村工作基本脱钩，并且大学生村官的岗位调整基本上是乡镇说了算，随意性较大，缺乏一个较为规范公正的程序。这样做的结果，对于大学生村官本人的工作定位和发展、村委会工作的全面安排都会带来一些不利的影响。三是大学生村官的创业有待进一步扶持。从整体情况来看，大学生村官的自主创业人数太少。究其原因，一是缺乏社会经历，二是缺乏项目、资金和技术，三是缺乏敢闯敢拼的勇气，还有一个重要原因，

7、就是从组织上和政策上对大学生村官创业帮扶的力度还不够。这样，就遏制了大学生村官在新农村经济建设和“双带”作用的发挥。四是大学生村官的职责有待进一步明确。不少大学生村官反映，虽说在村是书记或主任助理，但具体的工作职责并不明确，书记主任交待的事要完成，会计、妇女主任、团支部书记和民兵连长交待的事也不可不做，不是说不愿做，而是觉得没有明确的工作重点和方向，有点像村两委的“勤杂工”，长期下去，村官难以成就较大的事业。五是大学生村